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镇消防安全应急救援预案
为规范全镇消防安全的应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，结合本镇实际情况，特制定本预案。
一、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等相关的法律、法规，结合我镇实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于**镇范围内对社会秩序和公众生命财产安全造成危害和损失的各类火灾事故和灭火救援工作。
三、组织机构
(一)领导机构：
设**镇应急消防管理委员会作为领导机构，统一领导全镇消防安全救援工作，其组成人员如下：
1.**镇应急消防管理委员会人员组成
主任：**、**
常务副主任：**
副主任：**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**（各相关分管负责人）
成员：**、**各条线业务负责人）
2.成立**镇应急消防管理站
**镇应急管理委员会下设应急消防管理站，承担应急管理委员会日常工作任务。
（1）组成人员
站长：**
副站长：**（日常工作）、**（兼任专职消防队长）
成员：**（城市运行）、**（应急消防）、**（森林防火）、**（防汛防台）、**（民兵应急）、**（专职消防）、**（行政执法）、**、**、**、**、**、**、**、**
（2）工作职责
①统筹协调**镇应急委办、安委办、消安委办、防指办（防汛、防火）日常工作，负责制定属地应急管理、消防安全管理相关工作制度并监督落实。
②负责属地安全生产及消防安全综合监督，统筹协调防汛防台工作，定期组织开展安全生产、消防安全、防汛防台专项治理和检查，协调督促基层党建+安全生产标准化”基层党建+应急管理标准化”、基层防汛防台体系建设和运行工作。
③负责**镇应急救援队伍建设和日常管理，统筹安全生产、消防安全、自然灾害教育培训和宣传演练。
④负责事故(灾害)应急处突指挥与救援，统筹负责资源存储及调度、信息上报和灾后重建工作。
⑤上级人民政府交办的其他工作。
（3）工作机制
①统筹协调机制。全面建立“1+3”统筹体系，即应急管理委员会下设安全生产、消防安全和防灾减灾救灾（防汛防台抗旱指挥部）3个委员会，主任均由行政主要负责人担任，常务副主任由分管安全生产的常务副镇长担任，统筹负责安全生产、消防安全和自然灾害领域工作。
②值班值守机制。建立完善平战结合的值班值守制度，突发事件发生时履行应急值守、应急信息收集和上传下达、应急响应和协调指挥等职责，建立全天候专人值班值守制度。
③信息报送机制。建立健全应急管理信息报送制度，构建一张信息报送网络，明确应急信息报送的范围、程序、时效、流程，由应急管理委员会办公室进行统筹汇总。
④预测预警(风险防控)机制。构建覆盖辖区的预测预警信息网络，汇总上级和辖区内风险预测信息，充分利用各类媒体和手段，及时发布风险预警信息。
⑤应急处置机制。建立和完善自然灾害、事故灾难类突发事件应急联动工作机制、工作体系图和流程图，明确自然灾害、事故灾难发生时的工作处置流程和责任，防止次生、衍生事故的发生。
四、预案启动
有下列情况之一的，应当启动本预案：
(一)火势较大，有可能造成较大经济财产和人身安全时；
(二)超出自身应急处置能力的消防安全事故时；
(三)镇人民政府认为需要启动预案的消防安全事故。
五、工作原则
(一)坚持集中领导、统一指挥原则。发生火灾事故特别是重特大火灾事故，必须坚持在镇政府的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序开展。
(二)坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度地降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。
(三)坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型，积极捕捉有利机战，果断决策，快速行动，灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的客观实际，保证灭火救援工作的实效性。
六、事故分级
按照事故情况分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。
一般事故：造成死亡3人以下，或者10人以下重伤，或者造成1000万元以下经济损失。
较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者造成10人以上50人以下重伤，或者造成1000万元以上5000万元以下的经济损失。
重大事故：造成死亡10人以上30人以下死亡，或者造成50人以上100人以下重伤，或者造成5000万元以上1亿元以下的经济损失。
特别重大事故：造成死亡30人以上死亡，或者造成100人以上重伤，或者造成1亿元以上的经济损失。
七、应急救援工作职责
领导机构下设八个工作组，具体负责全镇消防安全工作。主要工作职责如下：
（一）综合协调组：
组长：**（党委委员、常务
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