劳动合同法讲课提纲.pdf

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劳动合同法讲课提纲

山东众英律师事务所马腾

开场白

关乎劳资双方切身利益的劳动合同法于20XX年6月29

日经全国人大常委会审议通过，将于20XX年1月1日起正

式实施。劳动合同法的实施必将对企业人力资源管理产生巨

大影响，如果能够充分利理解并正确适用劳动合同法，可以

较大程度的提升人力资源管理水平，构建和谐劳资关系，预

防和应对劳动争议，有效控制用工风险，否则，将使企业面

临巨大的劳动用工风险。无论是企业人力资源管理人员还是

律师等法律从业人员，对劳动合同法的学习都是非常必要和

紧迫的，很高兴在此与大家共同学习劳动合同法。

一、立法背景

劳动合同法立法背景

我国现行的劳动合同制度，是1994年7月全国人大常

委会通过的劳动法确立的。11年来的实践证明，劳动法确立

的劳动合同制度，对于破除传统计划经济体制下行政分配式

的劳动用工制度，建立与社会主义市场经济体制相适应的用

人单位与劳动者双向选择的劳动用工制度，实现劳动力资源

的市场配置，促进劳动关系和谐稳定，发挥了十分重要的作

用。

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劳动保障部在认真总结我国现行劳动合同制度实施经

验并借鉴一些发达市场经济国家劳动合同制度的基础上，起

草了《中华人民共和国劳动合同法》，于20XX年1月报请

国务院审议。在此基础上，国务院法制办会同劳动保障部、

全国总工会经过广泛征求意见，反复研究修改，形成了《中

华人民共和国劳动合同法》。草案已经20XX年10月28日

国务院第110次常务会议讨论通过。

十届全国人大常委会第十九次会议对草案进行了初次

审议，经委员长会议决定，将草案向社会全文公开征求意见，

自20XX年3月20日至4月20日，共收到提出的意见191849

件，全国人大法律委员会、法工委对社会各方面提出的意见

进行了梳理和研究，同时，法工委将草案印发各省和中央有

关部门征求意见，法律委员会、财经委员会和法工委还先后

赴北京、广东、浙江、山东、江苏、吉林进行调研，听取意

见。20XX年12月11日，法律委员会召开会议，对草案进行

了逐条审议，国务院法制办、劳动保障部、全国总工会和全

国人大财经委员会的有关人员列席了会议，20XX年12月19

日，法律委员会召开会议，再次对草案进行了审议。

全国人大常委会第二十五次会议对劳动合同法进行了

再次审议。会后，法制工作委员会将草案二次审议稿印发中

央有关部门、社会团体、高等院校和研究机构以及各省、自

治区、直辖市和较大市的人大常委会，再次征求意见；在京

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先后召开三次座谈会，分别听取部分全国人大代表、企业事

业单位、社会团体和专家的意见；并与人事部就草案二次审

议稿交换意见；还分别赴福建、辽宁、四川召开座谈会，征

求三十一个省的同志对草案二次审议稿的意见。在此基础

上，法律委员会于20XX年4月10日召开会议，根据常委会

组成人员的审议意见和各方面的意见，对草案二次审议稿进

行了审议。全国人大财政经济委员会和国务院法制办、劳动

保障部、全国总工会的负责同志列席了会议。20XX年4月

17日，法律委员会再次召开会议进行审议。

十届全国人大常委会第二十七次会议对劳动合同法进

行了再次审议。会后，法制工作委员会就草案三次审议稿的

几个主要问题同财政经济委员会和国务院法制办、劳动保障

部、人事部、全国总工会交换意见，反复研究。20XX年6月

11日，法律委员会召开会议，根据常委会组成人员的审议意

见和各方面的意见，对草案三次审议稿逐条进行了审议。财

政经济委员会和国务院法制办、劳动保障部、全国总工会的

负责同志列席了会议。6月19日，法律委员会召开会议，再

次进行了审议。法律委员会认为，为了完善劳动合同制度，

明确劳动合同双方的权利和义务，保护劳动者的合法权益，

构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定劳动合同法是必要

的，草案基本可行；同时，对草案三次审议稿又进行了相应

修改。

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