公司财务评价管理办法.doc

XX有限公司

财务评价管理办法

第一章总则

第一条为实现XX有限公司（以下简称“公司”）发展战略，建立科学高效、规范有序的财务评价体系，促进公司经营管理水平提升，按照国资委《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》（国资委令第14号）及实施细则（国资发评价〔2006〕157号）、公司对标管理办法等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称财务评价，是指以资产投入产出分析为基本方法，建立综合评价指标体系，对公司所属各单位在一定经营期间内的经营效益、成本水平、资产效率、偿债能力、发展能力、财务管理状况以及风险防控能力等进行综合评判，包括企业负责人业绩考核（财务专业）、资产经营对标、世界一流企业绩效国际对标、典型经验评选等。

第三条财务评价的基本原则：

（一）坚持战略导向，提升绩效。财务评价工作应符合国家和公司发展战略要求，以价值创造和风险防控为目标，促进各单位不断提升经营绩效，持续健康发展。

（二）坚持统一管理，分级实施。公司财务部对财务评价工作提出统一要求，各单位分级组织开展，财务评价内容应与被评价单位经营特点和职责权限保持一致。

（三）坚持统筹兼顾，相互衔接。财务评价既要满足内部专业提升、有序对接外部评价需求，又要注重长期引导，突出价值创造。

第四条本办法适用于公司总部、分部及境内各级全资和控股公司（以下统称“各级单位”）。公司代管单位及境外全资公司、控股公司参照执行

第二章职责分工

第五条公司财务部是公司财务评价工作主管部门，主要职责包括：

（一）贯彻落实国资委财务绩效评价要求，建立和完善公司财务评价工作机制，制订公司财务评价管理制度。

（二）组织开展公司财务评价工作，建立和完善公司财务评价指标体系，定期开展财务评价分析，统一发布评价结果，督导各级单位开展财务评价工作。

（三）研究、协调公司财务评价工作中的其他重大事项。

第六条各级单位财务部门在财务评价工作中的主要职责包括：

（一）落实公司财务评价工作要求，建立和完善本单位财务评价工作机制。

（二）按照要求向上级单位提供财务评价所需的数据和有关资料。

（三）组织所属单位开展财务评价工作，定期开展财务评价分析，制定并组织落实经营管理提升措施。

第三章财务评价形式

第七条财务评价统筹整合各财务专业评价相关工作，主要包括企业负责人业绩考核（财务专业）、资产经营对标、世界一流企业绩效国际对标、财务管理典型经验评选等形式。

第八条财务评价指标体系是开展企业财务健康状态评价和诊断分析工作的基础，主要由业绩类、管理类和风险类三部分指标组成。

（一）业绩类：突出企业盈利质量与资本回报水平，兼顾运营效率持续发展，促进发展质量与效益提升。

（二）管理类：以推动公司财务管理转型升级、服务公司战略实现为目标，针对公司财务重点工作、流程及关键环节设置，反映各单位财务管理执行力和努力程度。

（三）风险类：主要通过风险影响因素、风险事件与内部控制措施等工作内容梳理可量化、可验证的关键因素，设定评价标准边界。

第九条公司建立统一的财务评价指标动态库，统筹兼顾成本监审、国资委财务绩效评价、国资委企业负责人业绩考核(财务专业)和国际信用评级要求，融合公司财力精益管理、财务信息化应用、经营诊断、财务稽核等重点工作，通过评判公司所属各级单位指标完成值的相对排序和评价典型经验，反映企业在公司系统内的先进程度，引导、激励和约束企业经营行为；各类财务评价指标从指标动态库中选取。

第十条财务评价结果为公司各类评价及考核提供财务基础数据支撑，应用于企业负责人业绩考核（财务专业）、资产经营对标、世界一流企业绩效国际对标、财务管理典型经验及财务各专业管理等工作。

第十一条各级单位根据财务评价周期建立相应分析工作机制，针对财务工作中存在的管理短板和薄弱环节，开展诊断分析工作。财务评价结果和诊断分析报告等成果作为财务各专业制定计划和措施的重要依据，建立专业间协同工作机制。

第十二条各级单位应注重财务评价实效，合理确定财务评价方式及评价结果应用模式。所有财务工作评比事项均应纳入财务评价管理范围，确需在财务评价管理以外单独开展评比的，报上级财务部门批准后实施。

第四章企业负责人业绩考核（财务专业）

第十三条公司财务部按照公司企业负责人业绩考核职责分工，研究提出财务专业的考核指标和评价标准，拟定公司所属各二级单位考核目标建议值，分析指标执行情况，提出年度考核评价意见；每年度结合公司经营情况及财务重点工作对企业负责人业绩考核财务专业指标进行修订，有关指标应从指标动态库中选取，并报公司考核办公室审核备案。

第十四条各二级单位应通过信息系统将财务考核指标执行情况报公司财务部；公司财务部将审核后的财务关键业绩指标执行情况和分析排序情况提交公司考核办公室。本办法未尽事宜参照公司业绩考核相关办法执行。

第五章资产经营对标

第十五条资产