DB51_T2453-2018_巴山新居公共管理指南_四川省.docxVIP

ICS03.160

DB51

A00

四川省地方标准

DB51/T2453—2018

巴山新居公共管理指南

四川省质量技术监督局

发布

DB51/T2453—2018

目

次

前言...............................................................................II

1

2

范围..............................................................................1

规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4基本要求..........................................................................1

5

6

7

基层组织..........................................................................1

公共服务管理......................................................................2

公共设施管理......................................................................2

I

DB51/T2453—2018

前言

本标准按照GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分：《标准结构和编写》进行编写。

本标准由四川省农业厅提出并归口。

本标准由四川省质量技术监督局批准。

本标准起草单位：四川省标准化研究院、巴中市人民政府标准化领导小组办公室。

本标准主要起草人：韩奕、芦燕、马俊峰、雷耀兵、岳立、彭维、易晓霞。

本标准为首次发布。

II

DB51/T2453—2018

巴山新居公共管理指南

1范围

本标准规定了四川省巴山新居公共管理的基本要求、职能职责、民主管理、乡风建设、村容管理等

内容。

本标准适用于四川省秦巴山区幸福美丽新村的建设，涵盖巴中、广安、广元、达州全域和南充、绵

阳适宜区。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T32000

美丽乡村建设指南

3术语和定义

农村公共管理ruralpublicmanagement

为实现公共利益为目标的农村社会公共事务管理。

4.1巴山新居建设应以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为重点，符合GB/T

32000。

4.2加强巴山新居管理工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为村民提供一个幸福美

丽的家园，为外来休闲观光人员提供一个生态田园风情旅游区。

应依法设立村级基层组织，包括村党组织、村民委员会、村务监督机构、村集体经济组织及其他民

间组织。

1

DB51/T2453—2018

5.2.2

制定村民自治章程、村民会议制度、村民代表会议制度、村民委员会办公会议制度、村务公开、

重大事项决策、财务管理等制度，并有效实施。

5.2.3

5.2.4

具备协调解决纠纷和应急的能力。

建立并规范各项工作的档案记录。

6

公共服务管理

6.1日常管理

6.1.1

印章管理实行审批和备案制度，日常工作需要盖章的，党支部、村委会和经济合作社印章分别

由党支部书记、村主任和社长签字同意。重大事项需要共同盖章的，应经两委会联席会议讨论决定。

6.1.2涉及全体村民经济责任和数额较大的经济合同，应提交村民代表会议讨论决定。

6.1.3巴山新居文书档案、财务档案、社务公开档案以及各种会议记录，统一由文书按照档案管理有

关规定进行管理。有关印章、档案等，应在人事变更后20日内做好移交工作。

6.2乡风文明

6.2.1巴山新居依法治村，经常开展移风易俗教育，倡导健康、文明、科学的生活方式。

6.2.2巴山新居制定并实施村规民约，倡导爱国爱乡、崇善向上、遵纪守法、勤劳致富、邻里和睦、

尊老爱幼、诚信友善、婚事新办、丧事简办等文明乡风。

6.2.3巴山新居普遍开展文明户创建