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脱贫攻坚成果的巩固与持续发展战略研究
目录
一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.4研究框架与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
二、脱贫攻坚成果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.1脱贫攻坚主要成就．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.1.1扶贫对象规模变化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
2.1.2贫困地区发展改善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.1.3扶贫政策体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.2脱贫攻坚经验总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
2.2.1政治保障经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.2.2经济发展经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.2.3社会治理经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.3脱贫攻坚存在挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.3.1贫困返贫风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.3.2发展不平衡问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.3.3制度机制短板．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
三、巩固拓展脱贫攻坚成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
3.1巩固脱贫成果的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
3.2健全防止返贫动态监测机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
3.2.1监测对象识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
3.2.2监测标准制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.2.3监测程序优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.3推动脱贫地区经济发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
3.3.1产业发展扶持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
3.3.2基础设施建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
3.3.3公共服务提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
3.4促进脱贫人口稳定就业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
3.4.1就业技能培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
3.4.2就业渠道拓展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
3.4.3就业保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
四、持续发展长效机制构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
4.1完善脱贫攻坚政策体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
4.1.1政策精准性提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
4.1.2政策协调性增强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
4.1.3政策可持续性保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
4.2
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