《安徽省水利水电工程施工、建设监理招标文件示范文本（2025年版）》.pdfVIP

《安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本（2025年版）》.pdf

《安徽省水利水电工程建设监理招标文件示范文本（2025年版）》.pdf

安徽省水利水电工程施工

招标文件示范文本

（2025年版）

安徽省水利厅

二〇二五年六月

说明

为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投

标市场规范健康发展的意见》《招标投标领域公平竞争审查规则》《关于

严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》等

要求，结合近年来安徽省水利工程招标投标活动中出现的新问题、新情况，

省水利厅组织开展了《安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本》（以

下简称示范文本）修订工作。示范文本修订期间，广泛征求了各级主管部

门、市场主体和社会公众意见，并组织召开相关会议进行讨论研究，完成

了示范文本的审查定稿工作。

示范文本中的投标人须知正文、评标办法正文和通用合同条款均应不

加修改的引用。投标人须知前附表、评标办法前附表及专用合同条款的相

关内容，示范文本按照有关规定并结合行业惯例进行了约定，招标人应当

按照相关规定并根据项目的具体特点与实际需要，编制该部分的内容；招

标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具

体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或

者限制潜在投标人；对投标人须知正文、评标办法正文及通用合同条款的

补充、细化或约定的内容不得违反法律、法规的强制性规定。相关使用说

明如下：

一、示范文本依据水利部《水利水电工程标准施工招标文件》以及《电

子招标投标办法》（8部委20号令）等编制，适用于设计和施工不是由同

一承包人承担的水利水电工程的施工招标。

二、示范文本用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可

选择使用；以空格标示时，招标人根据招标项目具体特点和实际需要填写，

不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。

三、第一章“招标公告或投标邀请书”格式供参考。招标公告发布或投

标邀请书发出后，应编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应

同时注明其发布所在的所有媒介名称。

四、第二章“投标人须知”正文应全文引用。“投标人须知前附表”用于

进一步明确“投标人须知”正文中未尽事宜，招标人结合招标项目具体特点

和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵

触内容无效。“投标人须知”附件所提供的格式文件供招标人参考使用。

五、第三章“评标办法”正文应全文引用。“评标办法前附表”适用于进

一步补充、明确评审因素和评审标准，招标人根据招标项目具体特点和实

际需要，详细列明正文之外的评审因素和评审标准，没有列明的因素和标

准不得作为评标的依据。“评标办法”附件所提供的格式文件供招标人参考

使用。

示范文本根据工程规模、复杂程度和招标项目合同估算价将工程项目

划分为如下三类，供招标人参考。

A类项目：大型枢纽、2级以上（含）水工建筑物、Ⅰ～Ⅴ级船闸，基础

处理工程（含防渗墙）、水工隧洞、挖泥船疏浚工程三类专业技术工程项

目（含专业技术工程投资占标段合同估算价50%以上且其投资达800万元

以上的项目），2级以上（含）堤防（含穿堤建筑物）及相应的河道工程项

目，单标段合同估算价在10000万元以上（含）的其它水利工程项目。

B类项目：中型枢纽、3级水工建筑物、Ⅵ级以下（含）船闸，3级堤

防（含穿堤建筑物）及相应的河道工程项目，大型灌区干渠以上的渠下涵，

单标段合同估算价在10000万元以下、2000万元以上（含）的其它水利

工程项目。

C类项目：除A、B类项目外的其它水利工程项目。

招标人可采用最高投标限价进行投资控制。

六、第四章“合同条款及格式”中“通用合同条款”应全文引用。“专用

合同条款”系对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专

用合同条款”可作出不同约定外，补充细化的内容不得与“通用合同条款”规

定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公

平以及诚实信用原则。

七、第五章“工程量清单”，各类项目施工招标应按《水利工程工程量

清单计价规范》（GB50501