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第三章社区治理的组织分析本章内容第一节居民委员会第二节业主委员会第三节物业管理公司第四节社区社会组织
第一节居民委员会居民委员会是政府以城市街区为划分依据,对城镇居民所采取的一种管理模式。居民委员会是城市社区治理的重要主体之一,它既是社区居民依法行使民主权利、参与社区公共事务、实现社区自治的重要平台,也是维护社会稳定和密切党群、干群关系的桥梁和纽带。1.1居民委员会的历史沿革:创设阶段、曲折阶段、复兴阶段1.2居民委员会的自治性质:基层群众性自治组织居民委员会的特征:①基层性;②自治性;③群众性;④地域性;⑤广泛性
第一节居民委员会1.3居民委员会的地位与职能1.3.1居民委员会的地位①居民委员会是实现人民民主的重要组织形式②居民委员会是城市基层政权的重要依靠力量③居民委员会是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带1.3.2居民委员会的职能①提供公共服务、解决居民实际问题②促进社区发展③营造和谐环境④调解邻里冲突
第一节居民委员会1.4居民委员会的内部构成1.4.1居民委员会的机构设置治安保卫委员会、社会福利委员会、文教卫生委员会、人民调解委员会、妇女代表委员会、青少年教育委员会、社区服务委员会1.4.2居民委员会的成员设置根据《城市居民委员会组织法》第7条的规定:“居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。多民族居住地区,居民委员会应当有人数较少的民族的成员。”
第一节居民委员会1.5居民委员会的职责任务①宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民依法履行应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。居民委员会对社区居民担负教育之责。②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业。③调解民间纠纷。④协助维护社会治安。⑤协助人民政府或它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等各项工作,把政府行政与社区管理工作落实到居民群众之中。⑥向人民政府或它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。1.6居民委员会与相关社区治理主体的关系与街道办事处的关系:指导与协调的关系与社区党组织的关系:领导与被领导的关系与社区业主委员会、物业公司等其他组织的关系:指导和监督的关系
第二节业主委员会2.1业主委员会的性质与特点业主委员会是由全体业主通过业主大会选举产生的,是一个物业管理区域业主管理团体常设的自治管理机关之一,是业主大会的执行机构,对业主大会负责,具体负责执行业主大会交办的各项物业管理事项,是维护广大业主合法权益的有效组织形式。业主委员会的特点:第一,业主委员会是由全体委员组成的执行机关。第二,业主委员会是业主实施自治管理的常设机关和执行机构。第三,业主委员会作为执行机关,主要负责物业的业主自治管理。第四,业主委员会应代表并维护业主的合法权益。
第二节业主委员会2.2业主委员会的内部结构2.2.1业主委员会的组织设置一个物业管理区域一般只设一个业主委员会。根据《业主大会和业主委员会指导规则》,业主委员会由业主大会选举产生。业主委员会在任期内的备案内容发生变更的,业主委员会应当自变更之日起30日内将变更内容书面报告备案部门。业主委员会由5-11名委员(单数)组成,主任和副主任在全体委员中产生,对业主委员会应当自选举之日起7日内召开首次业主大会,推选业主委员会主任和副主任。
第二节业主委员会2.2业主委员会的内部结构2.2.2业主委员会委员业主委员会委员的产生及任期:业主委员会委员是由业主大会选举产生的,是执行业主委员会日常事务的人员。委员会委员应当由业主担任,分为主任、副主任和一般委员。业主委员会委员每届任期五年,可连选连任。任期届满时,应选举新一届业主委员会委员。业主委员会委员的任职条件:担任业主委员会委员必须具备一定的条件。2.3业主委员会的职责《业主大会和业主委员会指导规则》对业主委员会的职责的职责作了规定。
第二节业主委员会2.4业主委员会在社区治理中的作用第一,业主委员会业主委员会是实现业主自治的有效组织形式。第二,业主委员会能有效的培育物业管理市场的竞争机制。
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