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干部职工末等调整和不胜任退出机制的实施方案

一、总体目标

通过建立干部职工末等调整和不胜任退出机制，加强干部职工队伍的管理和建设，激发干部职工的工作积极性和主动性，提高工作效率和质量，实现干部职工能上能下、能进能出，打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的干部职工队伍，为单位的持续发展提供有力的人才保障。

二、适用范围

本机制适用于单位内所有在职干部职工，包括各级管理人员和普通员工。

三、末等调整和不胜任认定标准

（一）末等调整认定标准

1.业绩考核：在年度或季度业绩考核中，综合得分排名处于本部门或本岗位末[X]%。业绩考核指标包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等方面。

2.工作态度：存在工作消极怠工、责任心不强、经常迟到早退、无故旷工等情况，经批评教育仍不改正。

3.团队协作：在团队合作中，经常与同事发生冲突，不配合团队工作，影响团队整体工作氛围和效率。

（二）不胜任认定标准

1.能力素质：无法达到岗位所要求的专业知识、技能和工作能力，经培训后仍不能胜任工作。例如，技术岗位人员不能掌握必要的技术技能，无法完成工作任务。

2.职业道德：严重违反职业道德和单位规章制度，如泄露单位机密、贪污受贿、以权谋私等。

3.工作绩效：连续两个考核周期业绩不达标，且无明显改善迹象。

四、工作程序

（一）考核评价

1.成立考核评价小组，由单位领导、部门负责人和相关专业人员组成，负责干部职工的考核评价工作。

2.制定科学合理的考核评价指标体系，根据不同岗位的职责和要求，设置业绩、能力、态度等方面的考核指标，并明确各指标的权重。

3.定期开展考核评价工作，一般分为季度考核和年度考核。考核评价方式包括自我评价、上级评价、同事评价和客户评价等。

（二）末等调整和不胜任认定

1.考核评价小组根据考核结果，对干部职工进行综合分析和评价，确定末等调整和不胜任人员名单。

2.对拟认定为末等调整和不胜任的干部职工，由考核评价小组与其进行谈话，告知其考核结果和认定理由，并听取其陈述和申辩。

3.考核评价小组根据干部职工的陈述和申辩情况，进行再次核实和评估，最终确定末等调整和不胜任人员名单，并报单位领导班子审批。

（三）调整和退出处理

1.末等调整：对认定为末等调整的干部职工，采取以下调整措施：

-岗位调整：根据干部职工的实际情况和工作需要，将其调整到其他合适的岗位。

-培训学习：安排末等调整人员参加相关的培训学习，提高其业务能力和综合素质。

-绩效激励：调整末等调整人员的绩效工资或奖金，激励其努力工作，提高业绩。

2.不胜任退出：对认定为不胜任的干部职工，按照以下程序进行退出处理：

-提前告知：单位提前[X]天以书面形式通知不胜任人员，告知其退出决定和理由，并按照法律法规的规定给予相应的经济补偿。

-工作交接：不胜任人员在接到通知后，应在规定的时间内办理工作交接手续，将工作资料、办公用品等移交给单位指定的人员。

-档案处理：单位将不胜任人员的人事档案按照规定进行处理，确保档案的安全和完整。

五、申诉与救济

1.干部职工对末等调整和不胜任认定结果有异议的，可以在接到认定通知后的[X]个工作日内，向单位申诉处理委员会提出申诉。

2.申诉处理委员会由单位工会代表、职工代表和相关专业人员组成，负责受理干部职工的申诉，并进行调查和处理。

3.申诉处理委员会在接到申诉后的[X]个工作日内，对申诉事项进行调查核实，并作出申诉处理决定。申诉处理决定以书面形式通知申诉人。

4.干部职工对申诉处理决定仍不服的，可以向上级主管部门或相关劳动争议仲裁机构申请仲裁。

六、监督与管理

1.单位成立监督小组，负责对末等调整和不胜任退出机制的实施过程进行监督检查，确保机制的公平、公正、公开。

2.监督小组定期对末等调整和不胜任退出机制的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整和完善机制。

3.对在末等调整和不胜任退出机制实施过程中存在违规行为的单位和个人，依法依规进行严肃处理。

七、配套措施

1.培训与发展：加强干部职工的培训与发展工作，为干部职工提供多样化的培训机会，帮助其提升业务能力和综合素质。建立干部职工培训档案，记录培训情况和学习成果。

2.职业规划：为干部职工制定个性化的职业规划，明确其职业发展方向和目标，为其提供晋升通道和发展机会。

3.激励机制：建立健全激励机制，对工作表现优秀、业绩突出的干部职工给予表彰和奖励，激发干部职工的工作积极性和创造性。

八、实施时间

本实施方案自发布之日起施行。

通过建立干部职工末等调整和不胜任退出机制，能够有效优化干部职工队伍结构，提高干部职工的整体素质和工作效率，促进单位的健康发展。在实施过程中，要严格按照规定的