2025年《食用植物油生产企业事故隐患内部报告奖励制度》.docx

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食用植物油生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为进一步加强我公司在食用植物油生产等过程中的安全管理，及时发现并有效消除事故隐患，激发员工参与安全生产管理的积极性和主动性，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，并结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事食用植物油生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.从事接触直接入口食品工作的人员未取得健康证明即上岗工作，存在传播病菌、污染食品的风险。依据《食品安全法》第四十五条，患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，若未取得健康证明上岗，将导致食品受到污染，引发食品安全事故。

2.采购人员未严格审查原辅料供应商的资质和产品检测报告，导致存在安全隐患的原辅料进入生产环节。采购人员未落实《食品安全法》第五十三条规定的进货查验记录制度，未对原辅料的合格证明进行查验，可能使不符合食品安全标准的原辅料进入生产流程，影响产品质量。

3.生产操作人员在原料预处理过程中，未按照工艺要求进行杂质清理，致使杂质含量高的原料进入后续生产工序。生产操作人员未遵循企业内部制定的工艺流程，可能导致油脂产品质量不稳定，增加产品中杂质含量，影响产品质量和安全性。

4.灌装环节操作人员未严格按照关键控制点要求进行操作，导致产品的酸价、过氧化值等指标超标。操作人员未按照关键控制点的控制要求进行操作，可能导致油脂在灌装过程中发生氧化等化学反应，使产品质量指标不符合标准要求，增加油脂酸败等风险。

5.化验员未对清洁作业区定期开展微生物监测，无法及时发现微生物污染风险。化验员未按照企业规定的频次和要求进行微生物监测，可能导致微生物污染隐患不能及时被发现和处理，增加产品微生物超标的风险。

6.仓库管理人员在原辅料和成品油出入库时，未按照先进先出的原则进行操作，致使部分产品长时间积压，增加了产品过期变质的风险。仓库管理人员未遵循先进先出的原则，可能导致先生产的油脂产品未能及时销售，超过保质期后仍可能被误售给消费者，引发食品安全事故。

7.运输人员在运输过程中未对温度进行有效监控，导致产品在运输环节变质或保质期缩短。运输人员未按照产品运输要求进行温度控制，可能导致油脂在高温或其他不利条件下加速氧化和酸败，影响产品质量和保质期。

8.食品安全管理员未组织从业人员进行食品安全知识培训，致使员工缺乏食品安全意识和操作技能。依据《食品安全法》第三十四条，企业应组织从业人员进行食品安全知识培训，若培训不到位，员工可能在生产过程中出现违规操作，影响产品质量。

9.新产品研发人员在研发过程中未充分识别质量安全控制点，导致新产品存在质量及安全隐患。研发人员未对新产品原料、生产过程和成品的质量安全控制点进行充分识别，可能导致新产品在上市后出现质量问题，影响企业声誉和消费者健康。

10.委托加工管理人员未对被委托企业的生产和食品安全管理能力进行有效监督，且在合同中未明确食品安全责任，容易引发质量问题。管理人员未按照《食品安全法》第四十四条的要求对被委托企业进行监督，可能导致被委托企业生产的产品不符合食品安全标准，给消费者带来健康风险等。

二、设施设备的不安全状态：

1.厂区内的通风设施损坏，无法有效排除车间内的异味和湿气，导致车间内空气质量下降，增加了微生物滋生的风险。通风设施的损坏使车间内空气不流通，为微生物的生长繁殖提供了适宜的环境，尤其在油脂加工过程中产生的热量和水分更容易导致微生物滋生，污染油脂产品。

2.车间内的温度、湿度控制设施故障，无法保证生产环境符合工艺要求，影响产品质量。温度、湿度是油脂生产过程中的重要控制参数，设施故障可能导致油脂在加工过程中发生不良化学反应，如氧化、水解等，影响油脂的风味、色泽和稳定性，甚至产生有害物质。

3.储油罐的罐体出现腐蚀、变形，存在渗漏风险，可能导致油脂污染。储油罐的腐蚀和变形会降低其结构强度和密封性，一旦发生渗漏，不仅会造成油脂的浪费，还可能导致油脂与外界污