国家十五五时期教育事业发展规划.docx

研究报告

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国家十五五时期教育事业发展规划

一、指导思想与战略目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我国国家十五五时期教育事业发展规划将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务、为社会主义事业服务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。规划将深入贯彻新发展理念，坚持教育优先发展战略，深化教育领域综合改革，优化教育结构，提高教育质量，促进教育公平，为建设教育强国、加快教育现代化提供有力支撑。

(2)具体而言，指导思想强调坚持以人民为中心的发展思想，把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务。规划将着力提高教育质量，深化教育教学改革，创新人才培养模式，强化实践育人，加强劳动教育，促进学生全面发展。同时，注重教育公平，加大对中西部和贫困地区教育的支持力度，缩小区域、城乡、校际之间的教育差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

(3)在指导思想指导下，教育事业发展规划将坚持问题导向，聚焦教育发展中的突出问题和薄弱环节，深化教育体制机制改革，优化教育资源配置，提高教育治理能力和水平。规划将推动教育现代化，加快教育信息化进程，提升教育服务国家战略的能力，为推动经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的人才支撑和智力支持。

1.2战略目标

(1)国家十五五时期教育事业发展规划的战略目标设定为：全面提高国民素质，推进教育现代化，实现教育公平，培养造就一大批具有国际竞争力的优秀人才。具体而言，目标是到2025年，基本实现教育现代化，教育质量全面提升，教育公平基本实现，教育保障体系更加完善。

(2)在此目标下，我们将努力实现以下关键指标：普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到55%以上，职业教育和高等教育质量大幅提升，义务教育优质均衡发展，学前教育普及率显著提高，特殊教育保障水平显著增强，教育信息化水平显著提升，教师队伍建设取得显著成效。同时，加强国际交流与合作，提升教育对外开放水平。

(3)为实现这一战略目标，我们将采取一系列措施，包括深化教育体制改革，优化教育结构，加强师资队伍建设，推进教育信息化，完善教育投入机制，加强教育立法和执法，提高教育治理能力和水平。通过这些措施，我们将进一步推动教育事业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的人才保障和智力支持。

1.3发展原则

(1)国家十五五时期教育事业发展规划遵循以下发展原则：首先，坚持党的领导，确保教育事业始终沿着正确的政治方向前进。规划将全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(2)其次，坚持以人民为中心，把人民群众对美好教育的向往作为奋斗目标。规划将着力解决人民群众关心的问题，提高教育服务能力，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，满足人民群众日益增长的教育需求。

(3)第三，坚持改革创新，推动教育体制机制和教育教学模式的变革。规划将深化教育领域综合改革，激发教育活力，提高教育质量，优化教育资源配置，推动教育现代化，加快构建具有中国特色、世界水平的现代教育体系。同时，坚持依法治教，完善教育法律法规，保障教育公平正义，确保教育事业健康发展。

二、优化教育资源配置

2.1推进城乡义务教育一体化发展

(1)推进城乡义务教育一体化发展是提升教育质量、促进教育公平的重要举措。国家十五五时期教育事业发展规划将着力解决城乡义务教育发展不平衡问题，通过优化资源配置、加强师资队伍建设、推进教育信息化等手段，促进城乡义务教育均衡发展。

(2)规划将推动城乡义务教育一体化发展的具体措施包括：完善城乡义务教育经费保障机制，加大财政投入，确保城乡义务教育经费稳定增长；加强城乡师资交流与培训，提高农村教师素质，缩小城乡教师队伍差距；推进城乡义务教育课程教材改革，确保城乡学生共享优质教育资源；加强城乡学校基础设施建设，改善农村学校办学条件。

(3)此外，规划还将推动城乡义务教育一体化发展的政策支持，包括完善城乡义务教育管理体制，加强教育督导，确保规划目标的实现；鼓励社会力量参与城乡义务教育发展，拓宽教育资源供给渠道；加强城乡义务教育政策宣传，提高全社会对城乡义务教育一体化发展的认识和支持。通过这些措施，力争到2025年，城乡义务教育一体化发展取得显著成效，为构建更加公平、高质量的教育体系奠定坚实基础。

2.2加大对中西部和贫困地区教育支持力度

(1)加大对中西部和贫困地区教育支持力度是国家十五五时期教育事业发展规划的重点任务之一。这些地区教育发展相对滞后，为缩小区域教育差距，规划将采取一系列措施，确保教育公平，促进