公共部门人力资源课件(1-6章).pptxVIP

联系方式：公共部门人力资源管理主讲教师：陈少萍清远职业技术学院

本课程考试采取形成性考核和期末考试相结合的方式，形成性考核和期末考试占课程总成绩的比例为30%和70%，即期末考试成绩按70％计入课程总成绩。本课程考试题型：卷面期末考试是全国统考，采用闭卷方式，考试时间为90分钟。考试题型包括名词解释、单项选择题、多项选择题、简答题、论述题（含案例分析）等五种。本课程考核与考试

导论内容要点：一、公共人事行政中的环境、价值与制度二、环境、价值与制度之间的关系三、功能：制度与价值的中介

环境：行政生态系统价值：动力机制价值是否有效，取决于人们对价值的感知、认识及实行，并建立起与这种价值相适应的认识行政制度制度：共同知识和秩序指有关公共人事行政一系列规则的总称。010302一、公共人事行政中的环境、价值与制度

价值、制度对环境的依赖01价值、制度对环境的选择与重塑02价值规划了制度的变迁体现为：制度合理性、合法性、现实性03二、环境、价值与制度之间的关系

公共人事行政的价值决定了选择什么样的人事行政制度。公共部门人事管理的四项功能成为了公共人事行政的价值与制度之间的中介。0102三、功能：制度与价值的中介

主要目标是预算准备和人力资源计划、在政府官员之间划分与分配工作任务、决定工作的价值。01是整个人力资源管理体系的蓝图。02功能一：人力资源规划—基础

功能二：人力资源获取主要目标是招募、选录和甄补政府雇员。是整个人力资源管理体系的基石。

主要目标是适应、培训、激励及评估雇员，提高知识、技能与能力。是整个人力资源管理体系的心脏。功能三：人力资源开发

主要目标是确立、保证雇员与雇主之间的期望、权利与义务的关系，建立惩戒途径与雇员申诉程序；健康、安全以及雇员宪法权利等。01是整个人力资源管理体系的安全阀。02功能四：纪律与奖惩

人力资源的概念人力资源的主要特征人力资源的开发与管理第一节人力资源开发与管理概述第一章公共部门人力资源及其开发管理

人力，是指人的劳动能力，包括体力、智力、知识和技能四个部分。人力资源（HumanResource）01自然资源（2）资本资源信息资源（4）人力资源（第一资源）资源的分类：02一、人力资源的概念

广义的人力资源：智力正常的人。01狭义的人力资源：02能够推动国民经济和社会发展的，具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和，它包括数量和质量两个方面。03一、人力资源的概念

人口资源、劳动力资源、人才资源的定义人口资源：一个国家或地区人口总体的数量表现。劳动力资源：一个国家或地区有劳动能力并在“劳动年龄”范围之内的人口总和。人才资源：一个国家或地区具有较强的管理能力、研究能力、创造能力和专门技术能力的人的总和。

人才资源人口资源、人力资源、劳动力资源、人才资源的关系劳动力资源人力资源人口资源010203

人力资源数量：绝对数量和相对数量1它反映了人力资源的量的规定性。2绝对数量3指一个国家或地区具有劳动能力的人口量。4绝对数量=一个国家或地区劳动适龄人口-其中丧失劳动的人口+劳动适龄人口之外具有劳动能力的人口52、人力资源的构成：数量和质量两方面

少年人口16岁劳动适龄人口男60岁女55岁老年人口人力资源数量构成图①适龄就业人口②未成年就业人口③老年就业人口④求业人口⑤求学人口⑥家务劳动人口⑦军队服役人口⑧其他人口病残人口

+②+③+④=经济活动人口——现实人力资源+⑥+⑦+⑧——潜在人力资源+②+③+④+⑤+⑥+⑦+⑧=人力资源绝对数量人力资源相对数量人力资源率=人力资源绝对量/总人口①+②+③=就业人口

01人口总量及其再生产状况02人口的年龄结构及其变动03劳动力的参与率（2）影响人力资源数量的因素

构成人力资源的单个劳动力的素质的集合。人力资源所具有的体质、智力、知识和技能水平，以及劳动者的劳动态度。包括身体素质、心理素质、文化技术素质及思想道德素质。010203（3）人力资源的质量

遗传与其他先天因素1营养状况2教育方面的因素3（4）影响人力资源的质量的因素

两者互相统一，密不可分。01一定数量的人力资源是一个国家或地区、一个公司或企业存在和发展得基础和前提条件。02在知识经济时代，在人力资源数量一定的情况下，质量更重于数量。03人力资源数量与质量的关系

人力资源具有能动性---与其它资源的最根本区别自然性与社会性的双重性发展性---存在于人的生命之中，是一种具有生命的资源。稀缺性---靠对人才的辨识、开发培育来获取创新性---企业对人力资本方面的投入往往收益率更高二、人力资源的主要特征

所谓人力资源开发是指运用现代化的科学