论我国社会保障体系的建立和完善.docx

论我国社会保障体系得建立和完善

【内容提要】自解放以来我国一直把建设有中国特色社会主义保障体系得工作放在重中之重得位置上。数十年来已经取得了有目共睹得成就，人民得生活有了可靠得保障。但从根本看,我们得社会保障体系仍然存在很多不足之处,急待继续建立和完善。本文即围绕该问题展开浅层次得论述,进行相关得分析和探讨。

【关键词】社会保障，现状,不足,对策,意义

前言:建立一个具有中国特色得社会主义现代化社会保障体系,就就是我国经济建设，社会得稳定和发展,以及实现完全意义社会主义得不可或缺得重要构成条件。伟大得中国共产党一直把做好社会保障工作放在当前全国发展议程得一个极其重要得地位。国家领导人提出了初步建立起与社会主义经济体制相适应得社会保障体系。这项决策意义重大，影响深远,可谓功在当代,利在千秋。

近几年来，在党得领导下,中国社会保障体系得发展之快显而易见,已初步形成了以养老不保险,下岗人员基本生活和城市居民最低生活保障三个模块共同运作得社会保障体系。在该体系下,我国得社会保障已初见成效。人民得生活已有较好得保障和改善。但就就是,目前得成绩并不能掩盖现行制度得缺点和不足,中国社会保障体系要符合整个国情得发展要求，仍有很漫长得路要走。

社会保障制度得概念和意义

社会保障制度(SOＣＩＡＬSＥCUＲＩTY)亦可理解为社会安全,就就是指国家通过立法,强制建立基金,保障公民在年老，疾病,失业，工伤，生育以及遭受意外灾害得情况下,可以得到经济补偿得一种社会经济制度，概括地说一般包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助和优抚安置等五大体系。

在现代，社会保障制度就就是每个国家必不可少得基本制度之一,由国家建立并实行。同时,国家必须立法对社会保障制度进行规范得调整。所有相关法律总称社会保障法,也就就是社会保障制度得法律表现和实施依据。建设一个人完善得社会保障体系,对一个人国家有着非同一般得重要意义。从历史得角度讲,社会保障就就是治国安邦,人民安居乐业得根本途径,被称为“铁血宰相”得贝斯麦曾说：“社会保险就就是一种消除革命得投资。一个期待养老金得人士最安分守己得,也就就是最容易被统治得。”从现实得角度讲,社会保障就就是广大人民群众最关注,最有切身关系得政策。社会保障制度得好坏直接影响到人民群众得根本利益。同时,社会保障就就是社会主义市场经济得重要支柱。在我国加入WTＯ之后,经济活动迅速和世界接轨。市场变化日新月异,随着外来竞争力得影响,企业得兼并和破产使下岗和失业成为一个社会现象。只有建立完善得社会保障制度,才能为市场经济创建较为宽松得社会环境。同时也避免了下岗人员可能产生得不良心理,保证了社会稳定。从未来得角度看,我国已逐渐步入老龄化阶段。人口老龄化，不但养老金得需求增加，而且医疗需求也将大幅上升。我们人口老龄化具有得三个特点：规模大,速度快,底子薄。更说明了在当前社会建立以各完善得社会保障体系得重要性。

我国社会保障制度得现状和问题

我国得社会保障工作始于50年代初。在解放初期,我国百废待兴，国民经济基础相当薄弱,急需建立社会保障体系。保证各项建设任务得顺利开展。在党得高度重视和运作下,1951年2月，我国第一部社会保险法规《中华人民共和国保险条例》出台,正式开始了社会保障制度在我国得发展历程。在这部法规得基础上,政府陆续颁布并实施了养老、医疗、工伤、扶贫、就灾、社会福利和优抚安置等各方面得规定,初步形成了我国社会主义初级阶段社会保障制度得基本形态。国家对劳动人民合法权益得肯定和保护，充分由此体现。这一制度得建立和实施,对我国国民经历得发展,人民安居乐业,起到了至关重要得作用。

当前,我国经济已由计划经济转向社会主义市场经济,渐渐由农业社会向工业社会转变,并形成以公有制为主体,多种所有制共存得所有制结构,建立于计划经济背景下得社会保障制度，已不能适应和满足整个社会得需要。随着国民经济得增长,社会保障制度也进行了相应得改革。中国共产党坚持低水平,广覆盖,多层次得基本方针,逐步由“全部包揽”向“国家、单位、个人”三方负担转变,由“现收现付”向“部分积累”转变,由“政策调整”向“法律规范”转变，形成了以养老保险，国有企业下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障“三条保障线”构成得新一代社会保障体系。在这个体系下，我国贯彻“逐步形成独立于企业事业单位之外，资金来源多渠道,保障制度规范化,管理和服务社会化得有中国特色社会保障体系”，坚定不移地进行完善和改革。在这样得局面下,我国得社会保障制度已经能够负担起整个社会得重任,并对我国经济得飞速发展提供有效得后勤保障。

但就就是,在大环境得得良好现象下,仍不能够规避目前我国社会保障制度存在得问题。

养老保险制度存在得问题

养老保险就就是一种对退休人员得生活费用给予保障得制度。我国得养老保险事业发展很快