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中学思政课育人目标的历史沿承

摘??要：育人目标即“培养什么人”的问题，是教育的首要问题。党的育人目标是与时俱进的，先后经历了培养社会主义劳动者、建设者、接班人等阶段。这些阶段在中华人民共和国成立以来的颁布的8部（9个版本）的思想政治“课标”（含教学大纲）中都得到了较好的贯彻落实。

关键词：高中思想政治;育人目标;课程标准;教学大纲

要上好思想政治课，就必须解决、落实好“党培养什么人”这一教育的首要问题。思想政治教学大纲和课程标准规定着思想政治学科育人目标的重要内容和要求，在贯彻落实“党培养什么人”育人目标中发挥了至关重要的作用。

1949年以来，我国共颁布了5部高中思想政治教学大纲、3部（4个版本）高中思想政治课程标准。在我国，“课程标准”并不是一个新词，从历史的视角看，我国的课程纲领性文件经历了“课程标准—教学大纲—课程标准”的变化交替过程。中华人民共和国成立初期，我国颁布了小学各科和中学个别科目的课程标准（草案）。1952年后，改用教学大纲，这是我国学习苏联教育模式的一个重要表现。1996年4月，国家教委颁布了中华人民共和国成立以来的首部思想政治课程标准，思想政治学科在基础教育各学科中第一个实现了从教学大纲向课程标准的回归。同时，该部课程标准还首次将思想政治课程的高中学段与初中学段分离，分别独立设置课程标准。

教学大纲与课程标准虽然名称不同，但都是国家颁布的纲领性、指导性文件，承载着国家的主流意识形态和党的教育方针，反映了不同历史时期的政策要求和时代诉求。为了论述方便，本文把教学大纲和课程标准统称为“课标”。中华人民共和国成立以来的8部（9个版本）高中思想政治“课标”具体如下：

1959年“课标”：《中等学校政治课教学大纲（试行草案）》。

1982年“课标”：《高级中学政治经济学常识教学大纲（试行草案）》《高级中学辩证唯物主义教学大纲（初稿）》。

1986年“课标”：《中学思想政治课改革实验教学大纲》。

1988年“课标”：《高级中学〈科学人生观〉改革实验教学大纲》《高级中学〈经济常识〉改革实验教学大纲》《高级中学〈政治常识〉改革实验教学大纲》。

1993年“课标”：《全日制高级中学思想政治课教学大纲（试用）》。

1996年“课标”：《全日制普通高级中学思想政治课课程标准（试行）》。

2003年“课标”：《普通高中思想政治课程标准（实验）》。

2017年“课标”：《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》。

2020年修订“课标”：《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》。

虽然“党培养什么人”的育人目标具有历史继承性和延续性，但也随着历史的发展而不断丰富、充实和完善，从而形成了5个不同历史阶段各具特色的育人目标。不同阶段的“课标”也相应地贯彻落实了各阶段“党培养什么人”的育人诉求。

一、阶段一（1957—1977年）：培养德智体全面发展的有社会主义觉悟的有文化的劳动者

1956年底，我国社会主义改造完成，开启了社会主义建设的新征程。这一阶段，我国需要调整具有过渡性质的新民主主义教育方针，提出符合社会主义建设需要的教育方针。于是，毛泽东在1957年提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”[1]培养德智体全面发展的有社会主义觉悟的有文化的劳动者，成为党在这一时期“培养什么人”的育人目标。中华人民共和国第一个涉及思想政治课程建设的“课标”即1959年“课标”，很好地回应和体现了这一育人诉求。它强调政治课是党在学校中的思想政治工作的重要组成部分，是思想政治教育和道德教育的重要课程，强调要以社会主义政治方向为导向，以培养学生樹立坚定的社会主义政治方向为重点[2]205。

1959年“课标”在课程结构和内容上强调要以系统的马克思主义基本知识框架为主，在高中开设“政治常识”“经济常识”“辩证唯物主义常识”课程，对学生加强马克思主义基本知识的教育，培养其文化素养。这有效回应了培养有社会主义文化的劳动者的育人目标。

二、阶段二（1978—1990年）：培育“四有”社会主义建设者

1978年，党的十一届三中全会决定将工作重心转移到四个现代化建设上来，并做出改革开放的决策。同年，全国教育工作会议也否定了“文革”中以阶级斗争为纲的教育目的，育人目标也相应调整为培养“四有”社会主义建设者。邓小平说：“我们历来提倡有理想、有道德、有文化、有纪律，其中最重要的是有理想、有纪律。理想就是社会主义现代化。”[3]209“要实现四个现代化，没有理想是不行的，没有纪律也是不行的。”[3]124

综观这一阶段的“课标”要求，虽然“双基”仍是基本任务，但最终目标已转向提高国民素质、培育“四有”社会主义建设者上来了，以此贯彻党在这一时期的育