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高校预算管理的新篇章：项目的全程管理

目录

内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1高等教育发展新形势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2预算管理面临的挑战与变革需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2国内外研究现状述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2.1国外高校预算管理实践探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2.2国内高校预算管理改革趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.3核心概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.3.1高校财务预算内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

1.3.2项目化管理方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

1.3.3全程管理体系框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.4研究思路与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.4.1技术路线与框架设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

1.4.2数据收集与分析技术．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

高校预算管理现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.1现行高校预算管理模式透视．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.1.1传统预算编制特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.1.2预算执行过程问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.1.3预算评价与反馈机制短板．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.2影响高校预算管理效能的关键因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.2.1组织结构与管理体制制约．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.2.2资源配置与需求匹配度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

2.2.3信息透明度与沟通协调．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.3项目化管理在高校预算中的应用潜力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

2.3.1适应高等教育项目化特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

2.3.2提升资源使用效益的潜力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

高校预算管理项目化全程管理体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.1管理体系总体框架设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.1.1以项目为核心的预算逻辑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

3.1.2全生命周期覆盖的管理闭环．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.2项目预算编制阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.2.1项目立项论证与目标财务化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

3.2.2编制依据与标准体系建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

3.2.3预算草案的编制与审核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

3.3项目预算执行阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

3.3.1执行监控与过程调整机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

3.3.2资金支付与使用效率跟踪．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.3.3动态调整与风险应对．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

3.4项目预算决算与评价阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

3.4