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安全事故隐患排查治理规定

一、安全事故隐患排查治理概述

在生产经营活动中，安全事故隐患的存在是不可避免的。为了预防和减少安全事故的发生，我国制定了《安全事故隐患排查治理规定》。该规定旨在明确事故隐患的排查、治理、报告和监督管理等方面的要求，以保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。

安全事故隐患排查治理是指通过对生产经营单位的生产设备、作业场所、作业人员等进行全面检查，发现并消除可能导致事故发生的各种隐患。其主要内容包括：

1.事故隐患的定义和分类

2.事故隐患排查的责任主体和范围

3.事故隐患排查的方法和程序

4.事故隐患治理的措施和责任

5.事故隐患的报告和通报

6.事故隐患的监督管理

7.事故隐患排查治理的保障措施

8.事故隐患排查治理的考核和奖惩

9.事故隐患排查治理的培训和宣传教育

10.事故隐患排查治理的法律责任

二、事故隐患的定义和分类

事故隐患是指在生产经营活动中，由于设备、设施、环境、人员等因素存在的不安全状态或管理缺陷，可能导致事故发生的情况。根据事故隐患的性质和严重程度，可以分为以下几类：

1.物理性隐患：指由于设备、设施的不安全状态或缺陷导致的隐患，如设备磨损、老化、损坏等。

2.管理性隐患：指由于管理制度、操作规程、人员培训等方面存在缺陷导致的隐患，如安全操作规程不完善、人员安全意识不强等。

3.人员隐患：指由于人员操作失误、违规作业、疲劳作业等个人行为导致的隐患。

4.环境隐患：指由于作业场所环境不良导致的隐患，如通风不良、照明不足、地面湿滑等。

5.临时性隐患：指由于临时性作业、施工等引起的隐患，如临时用电线路不规范、临时搭建的防护设施不牢固等。

6.隐蔽性隐患：指不易被发现或不易被察觉的隐患，如设备内部故障、地下管线泄漏等。

7.交叉性隐患：指由于多个环节或多个作业面相互影响，导致安全隐患难以单独排查和治理的隐患。

8.重复性隐患：指在相同条件下多次出现、未得到有效治理的隐患。

对事故隐患进行分类，有助于生产经营单位有针对性地制定排查和治理措施，提高事故隐患排查治理的效率和效果。同时，分类也有助于相关部门在监督管理中明确重点，确保安全生产。

三、事故隐患排查的责任主体和范围

事故隐患排查的责任主体包括但不限于以下几方：

1.生产经营单位：作为事故隐患排查的主要责任主体，生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的排查职责，确保排查工作全面、细致、有效。

2.企业负责人：企业负责人对事故隐患排查治理工作负总责，应定期组织召开安全生产会议，督促检查事故隐患排查治理工作落实情况。

3.生产部门：生产部门负责本部门的安全生产管理工作，包括设备、工艺、操作规程等方面的隐患排查。

4.技术部门：技术部门负责对生产工艺、设备、技术改造等方面进行隐患排查，提出技术改进措施。

5.设备管理部门：设备管理部门负责对生产设备进行定期检查、维护，发现设备隐患及时报告并整改。

6.人力资源部门：人力资源部门负责组织员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。

事故隐患排查的范围应涵盖以下方面：

1.生产经营场所：包括生产车间、仓库、办公室、施工现场等。

2.生产设备：包括机器、设备、设施、管道、电气设备等。

3.作业环境：包括通风、照明、温度、湿度、噪声等。

4.人员行为：包括员工操作、作业行为、安全意识等。

5.管理制度：包括安全生产责任制、操作规程、应急预案等。

6.应急物资：包括消防器材、救护用品、应急照明等。

7.作业规程：包括设备操作规程、作业指导书、安全操作规程等。

8.施工现场：包括施工方案、施工图纸、施工现场管理等。

四、事故隐患排查的方法和程序

事故隐患排查应采取以下方法和程序进行：

1.日常巡查：生产经营单位应定期组织员工进行日常巡查，对生产场所、设备、环境等进行常规检查，及时发现并记录潜在的安全隐患。

2.定期检查：根据设备、工艺的特点和危险性，制定定期检查计划，对关键设备、重点区域进行定期检查，确保隐患得到及时发现和治理。

3.专业检测：对于一些复杂或专业性较强的设备，应委托具有相应资质的专业机构进行检测，以获得更准确的安全评估。

4.安全评估：对生产经营活动中存在的风险进行评估，识别出可能导致事故发生的隐患。

5.作业分析：对作业过程进行细致分析，包括作业步骤、作业环境、作业人员等