高考历史专题考点：明清时期的国家治理.docx

高考历史专题考点：明清时期的国家治理

明清时期是封建专制制度强化、民族关系发展与边疆治理加强时期，也是国家疆域基本稳定和统一多民族封建国家巩固时期。在明清两朝，专制集权空前强化，统一多民族国家更趋巩固，政治制度与社会治理等方面出现了许多新变化，对后世影响深远。

中央

行政

(1)明朝：废宰相，设内阁(秘书机构，参与决策，“票拟”)；宦官专权

(2)清朝：奏折制度强化对官僚机构控制；设军机处，频繁制造文字狱，加强统治

地方

行政

(1)明朝：废行中书省，设三司，后设巡抚；形成省、府、县三级行政制度

(2)清朝：清承明制，巡抚成为一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权(提升效率，维护中央集权)，形成省、府、县三级行政制度

官员

选拔

管理

(1)选官制度：明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级；考试从四书五经中命题

(2)考核制度：明朝考核有考满和考察；清朝的考课制度，包括三年一次的京察和大计

(3)监察制度：明清主要有都察院和六科，合称“科道”，行使监察权

法律

教化

(1)法律：律例合一。明朝以唐律为蓝本制定《大明律》，司法实践中重视“例”，数次重修《问刑条例》，开创了律例合编的体例；清朝法典沿袭《大明律》，同样非常重视例，制定了《大清律例》

(2)教化：乡约法制化。明朝后期，乡约改为宣讲“六谕”；清朝乡约宣讲内容变成了“圣谕十六条”和《圣谕广训》，宣讲时常常引用《大清律例》。乡约经政府利用和推广而具有约束力，并与法律合流

社会

治理

(1)户籍制度

①明朝：户籍分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称“黄册”，以里甲制为基础

②清朝：清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。乾隆年间，户籍永停编审

(2)基层管理：明朝王守仁推行十家牌法；清朝由里甲制到编制严密的保甲制，至此，乡里制与保甲制合一

边疆

治理

(1)明朝：中央设礼部、鸿胪寺、提督四夷馆；修筑长城，设军镇，号“九边”；在东北设都司、卫、所；在西北设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫；在西南设土司；敕封西藏僧俗领袖为“王”“法王”，建立都司等机构，对西藏地方进行管辖

(2)清朝：清朝设理藩院管理边疆民族事务，对边疆地区采取因地制宜的政策，保证了局势的稳定，通过满蒙联姻、军事斗争、册封达赖和班禅、改土归流等形式管辖边疆地区

对外

关系

(1)明朝：郑和下西洋是世界航海史上的壮举。倭寇和西方殖民者成为海防的新问题

(2)清朝：《尼布楚条约》是清朝政府签订的第一个边界条约。采取闭关自守政策

【考点探究】

1．明清君主专制强化的特点

2．清朝巩固统一多民族封建国家的特点

特点

阐释

军事和治手段并用

①清朝前期，对于民族地区的叛乱贵族进行坚决的军事打击，先后平定了准噶尔部和大、小和卓的叛乱

②通过封爵、给俸、联姻、朝觐等措施，极力安抚少数民族上层人物

因地制宜，因俗而治

①根据不同边疆地区的情况设置不同的行政机构，加强中央对边疆民族地区的管辖

②东北和新疆地区，主要实行军府制度；在蒙古族聚居的北疆地区，实行盟旗制度

充分利用藏传佛教

藏传佛教是蒙藏人民共同笃信的宗教，清朝统治者对喇嘛教领袖不断赐封，形成了达赖、班禅、哲布尊丹巴、章嘉四大活佛系统，影响遍布蒙藏广大地区

边疆的建设与开发

为维持边疆地区各族人民与驻防官兵的经济生活需求，清政府实行了一系列发展边疆生产与经济开发的措施