难点重点分析及对策.doc

3.1施工重点和难点分析及措施

1、重点与难点

（1）工程用地狭小，工作量集中，工期短，施工管理与协调难度大。一方面施工平行作业多，另一方面，施工涉及面广，同时应与路政、电力、自来水、通讯等多家单位协调统一，因此，要保证施工高效率、有节奏的进行，需要强有力的管理班子。

（2）施工干扰大，地处交通要道一侧，现场文明施工要求高，且施工地处交通繁华地段，人流量大，交通不便。由于施工面大，并在交通干道上，如何较小程度地减少对市民的干扰和行车的限速，保证交通畅通，是承包商面临的一个重大考验。

（3）切坡或基坑开挖的深度大，支护困难，施工危险源多。施工初始阶段不可能采取大开挖方式，且地下水位不明确，因此应根据不同的地质条件和开挖深度，采取合理适宜的支护方式和必要的围护，才能保证施工安全。

（4）地下情况不明，保护措施难定。通过施工调查，可能存在的光（电）缆、给水管线和电力管道。若因施工不当将其破坏，将使承包商蒙受巨大损失。

（5）工期短，任务重。由于工期正处冬春季节，实际施工天数将在很大程度上缩减，因此施工强度较大。

2、拟采取的主要技术组织措施

根据施工重点、难点，若我公司有幸中标该工程，拟采取如下技术组织措施：

（1）配备有经验、高知识层次、专业齐全的项目经理和管理班子，加强与业主代表、主管部门、监理单位及高政有关部门的信息沟通，配备专人协调与施工中涉及的相关单位的关系。

（2）做好夜间施工安排，合理确定路面占用宽度，尽量留出不小于3.5m的路面供车辆交行，保证交通畅通，并采取一定的现场文明施工措施，减少对市民的各种干扰。

（3）加强土壁支护，并根据不同的地质条件采用围擅板及钢板桩支护的方式，保证土壁的稳定。并根据现场开挖实际情况采用降水及明排的方法降低地下水位。

（4）施工前进行工程沿线地下管线、电(光)缆及其它公用设施的施工调查，并制定处理或保护措施；在建筑物、构筑基础及电线杆、灯杆附近开挖时提前上报防止其下沉或变形的措施、加固工程计算书及图纸交项目监理及有关部门，经审批后再进行实施，以保证在开挖工作中不损坏任何公共设施，如道路、排水沟、电缆、光缆、地下管道以及地上地下的构筑物。

（5）积极配合业主，加强与当地有关部门的协调工作，建立良好的施工调度指挥系统，突出坑槽开挖、管道安装及闭水试验等重要施工环节，始终保持适宜的、足量施工机械和作业人员，尽量创造条件安排多班制作业，动态协调施工进度，灵活机动地组织施工，确保工期总目标的实现。

施工管理重点、难点分析及应对措施

项目管理难点

项目管理水平的高低决定着项目实施过程中对质量的控制能力，是项目实施的至关重要环节。如果项目管理不利，势必造成项目实施出现资源、时间、资金的低效使用和运转，由此必将导致项目建设实施过程中各个工作阶段和环节出现质量问题，最终使项目建设实施达不到所要求的质量标准。

项目建设方的业务人员、决策人员已经确定，但承建方的技术人员、项目管理人员、项目监管者等组织尚未落实，存在很多的不确定性。项目规模很大，并且项目包含了网络搭建、前端监控设备安装、平台设备安装、配套工程施工等多种不同类型的建设内容，要求项目建设单位、项目实施单位的项目管理人员具有综合的技术管理能力，具有安保项目实施经验，这对项目建设单位的项目管理、实施单位的项目经理提出较高的要求。

信息化项目的时间安排弹性比较大，本期项目涉及辖区面积较大，在实施项目的过程中，主管方应该充分利用管理手段，进行项目管理、控制项目进度、确保整个实施过程能够按照预计的时间表进行，对项目的成败至关重要。若在项目一开始就没有能够制定明确的、可行的实施计划，在实施过程中不能按时实现里程碑性目标，使项目成员丧失信心，原定的目标发生变化，最终导致项目半途而废。

信息化项目的建设过程中不被控制的需求变更是项目陷入混乱、不能按进度执行或软件质量低劣的共同原因，需求的不明确会为项目带来很大的风险。

组织协调难点

信息化建设为业务提供信息收集、业务管理和辅助决策手段，其实施需要项目建设单位从领导层、管理层到业务执行各个层面的支持和配合，才能取得成功，从而实现信息化建设项目的目标。高层对项目不重视、管理层和业务层对项目不配合是信息化项目中常见的组织实施风险之一。本项目的建设是一个庞大而复杂的系统工程，实施过程中涉及项目单位很多，包括项目实施单位、分包单位等多家单位，项目实施的组织协调难度比较大。

建设单位自身的组织机构变动，也是本项目的重要风险源。尽管现在的信息化系统强调要能够适应组织机构变动，但因为伴随机构的变动而产生的职责变化，会导致时间跨度较长的应用系统开发项目责任人产生变化，使项目最终进入到一种无序状态。政府部门和用户适应形势不断变革无可非议，关键是实施变革时要重视变革的风险，采取相应的策略，以避免因为机构