二节条约缔结国公.pdfVIP

第二节条约的缔结

conclusionoftreaties

国家间条约的缔结;

国际组织间条约的缔结;

国家和国际组织间条约的缔结

、缔约能力和缔约权

缔约能力(capacitytoconcludetreaties)

指缔约方以自己的名义缔结条约、独立享受条约

权

利、承担条约义务，包括承担违约责任的能力，

这

种能力是依据国际法确定的

国际法主体具有缔约能力

国家、国际组织和民族解放团体

缔约能力属国际法范畴，只有国际法主体才有缔

约能力，非国际法主体则不具有缔约能力

单制国家的行政单位、地方；制

国中的成员

特别行政区和特别行政区

缔约权

competencetoconcludetreaties

即缔约的代表权，指具有缔约能力的国际法主体的有关机关

拥有的代表该主体缔结条约的权力。实践家对缔约权

的行使大都在或缔结条约程序法中加以规定。

规则中。

缔约权属国内法范畴，是由国内法决定的。但由于缔约权的

行使是否得当会影响到有关条约的效力，因此，缔约权问题

也是条约法中不可忽视的问题。

、条约的缔结程序

treatymakingprocedure

指缔结条约般要遵循的步骤和必须履行的手

续

实践中，缔约程序可因条约的重要程度以及谈

判方的意愿而有所不同

（一）的议定

adoptionofthetext

指各方代表通过谈判，就拟缔结的条约的内容、文字、生效

等达成协议，并起草、拟定

议定一般都要经过谈判。

谈判是有关各方为使条约的内容和有关事项达成一致意见而

进行的协商、的过程。就国家间缔结的条约而言，谈判

可以由有缔约权的进行，如由国家元首、首脑

全权代表进行谈判时必须出具全权。

全权

FullPowers

指国主管所颁发，指派人或数人代表

该国谈判、议定或认证条约表示该国同

意受条约拘束，或完成有关条约之任何其他行

为之文件

有权颁发全权的机关由各国国内定，

全权应是的，并说表的权限

校验全权

在谈判开始时，全权代表应互相校阅或互换全权

在实践中，全权也可迟至条约需要认证和签署时

才出具在举行国际会议缔结条约时，通常设立一个全

权负责全权

根据1969年条约法公约第7条的规定，国家元首、

首脑和部长谈判缔约，使馆馆长议定派遣国和

接受国间的条约国家向国际会议、国际组织或其

机关之派遣的代表议定在该会议或机关中的个条约

由于其所任职务，无须出具全权，仍被认为

代表其国家

的起草

关于条约的起草，如是双边条约，可由一方或双方共同提

出草案；多边条约则由参加国际会议的代表共同起草，或由设

立的专门起草，然后交国际会议讨论。例如《海

洋法公约》是由参加海洋议的全体代表共同协商起草的，

1969年《条约法公约》则是由国际法起草的。

关于条约议定的方式，如果是双边条约或者少数国家参加

的多边条约，的议定应得到所有参加起草的国家的同

意。国际会议议定多边条约时，一般以并参加投票的

2/3多数决定的文本。当前的国际实践