论住宅小区工程监理.docx

摘要

随着社会经济的发展，现在建筑业已经成为我国重要国民经济支柱行业。由于建筑工程行业的特殊性和建筑工程施工从业人员素质的参差不齐，导致建筑结构安全和施工安全形势不容乐观。所以我国政府主管部门对建筑工程安全监督非常重视，对工程安全监督管理也是建筑工程监理的一项重要工作。

在工程建设监理实施的实践过程中，建设工程监理制度，是为了保障工程质量、使用安全、提高工程建设投资决策科学化水平、规范参与各方的建设行为的管理规范。本文将从监理制度的实践中发现问题、认识问题，分析问题，并在此基础上提出一些对健全和完善建设监理制度的构想。

关键词：建设工程；监理；制度规范；完善

目录

TOC\o1-3\h\z\u第一章绪论 1

1.1研究背景 1

1.2研究意义 1

1.3研究内容 1

第二章建设监理制度概述 2

2.1建设工程监理相关概念阐释 2

2.2建设监理制度的产生与发展 2

2.3实行建设监理制度的重要意义 3

第三章我国建设监理制度的现状分析 5

3.1优化了工程监理企业结构 5

3.2规范了建设参与各方的建设行为 5

第四章我国建设监理制度在实践过程中存在的主要问题 7

4.1法制观念淡薄 7

4.2安全生产责任制未落实 7

4.3企业重效益，轻管理 7

4.4政策法规不够完善 7

4.5建筑安全管理的基础薄弱 7

第五章我国建设监理制度存在问题的主要原因 9

5.1建设监理市场行为不规范 9

5.2监理队伍总体素质不高 9

5.3监理责任不落实 9

第六章健全和完善我国建设监理制度的对策分析 10

6.1强化监理委托程序 10

6.2严格监理资质管理 10

6.3加强监理队伍建设 10

6.4落实总监理工程师负责制 11

6.5改革监理收费办法 11

6.6提高全行业的安全生产意识 11

6.7建设高素质建筑安全监督队伍 12

第七章结论 13

参考文献 14

致谢 15

绪论

1.1研究背景

工程建设监理是指对于工程项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学的规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标，即是“三控、两管、一协调”，即投资控制，进度控制，质量控制，合同管理，信息管理，组织协调各方关系。

在工程建设领域实施建设监理制，是我国深化建设管理体制改革，发展社会主义市场经济的重要举措之一。我国从1988年开始推行建设监理制，在经过试点和稳步发展两个阶段后，自1996年开始进入了全面推行阶段。目前，我国建设监理制度正向着规范化、科学化的目标稳步地前进。

1.2研究意义

建筑工程施工质量、安全、成本、进度等多方面的管理效果从很大程度上受到监理工作质量的影响，可以说，建筑工程项目施工效果会由于监理工作的不足严重降低。为此，工作人员要加强监管施工过程，做好监理制度的合理构建，加强建设专业的监理队伍，做好各项细节的管控，切实发挥出建筑工程监理效果。

1.3研究内容

本文在对工程建设监理制度的产生、发展以及实施现状进行简要概述的基础上，详细剖析了目前我国建设监理制度在实践过程中存在的主要问题和原因所在，并以此为出发点，提出了健全和完善我国建设监理制度的对策。

建设监理制度概述

2.1建设工程监理相关概念阐释

监理是为实施承包合同，由业主组建或选择监理工程师单位依据合同对承包商的生产(进度、质量和投资)进行监督和管理工作。

建设监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位（项目法人）的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。

建设监理制度是指建筑工程监理应当依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金等方面，代表建设单位实施监督，建设监理制度是受中华人民共和国建筑法制定的一种制度，受法律保护。

2.2建设监理制度的产生与发展

通过对我国几十年建设工程管理实践的反思和总结，并对国外工程管理制度与管理方法进行了考察，认识到建设单位的工程项目管理是一项专门的学问，需要一大批专门的机构和人才，建设单位的工程项目管理应当走专业化、社会化的道路。在此基础上，建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建