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危险化学品经营许可证新办

一、政策背景及意义

近年来，随着我国经济的快速发展，危险化学品行业在国民经济中的地位日益重要。然而，由于部分企业安全管理不到位、违规经营等问题，导致危险化学品事故频发，给人民群众生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为加强危险化学品行业安全管理，保障人民群众生命财产安全，我国政府出台了一系列政策法规，其中《危险化学品经营许可证管理办法》的修订和实施，对于规范危险化学品经营行为，提高行业安全管理水平具有重要意义。新办危险化学品经营许可证，旨在推动行业转型升级，促进企业合规经营，构建安全、稳定、可持续发展的危险化学品市场环境。

二、新办许可证的条件与流程

新办危险化学品经营许可证需要满足一系列严格的条件，以确保企业的经营行为符合国家安全标准和行业规范。以下是新办许可证的关键条件和流程：

1.企业主体资格：申请企业必须具备合法的企业法人资格，且经营范围应包含危险化学品经营。

2.安全生产条件：企业必须具备符合国家安全生产法律法规要求的安全生产条件，包括安全管理制度、安全生产责任制、安全生产教育和培训等。

3.人员资质：企业负责人和专职安全管理人员需具备相应的安全生产知识和资质，能够有效管理和监督危险化学品经营活动。

4.设施设备：企业应有符合规定的储存、装卸、运输、包装等设施设备，并确保其处于良好状态。

5.环境保护：企业应采取有效措施，防止危险化学品污染环境，并符合国家环境保护的相关要求。

6.质量管理：企业应建立健全质量管理体系，确保危险化学品的质量符合国家标准。

新办许可证的流程通常包括以下步骤：

-提交申请：企业根据要求准备相关材料，向当地安全生产监督管理部门提交新办许可证的申请。

-审查材料：安全生产监督管理部门对企业的申请材料进行审查，确保其完整性和合规性。

-安全评估：对企业的安全生产条件进行现场评估，包括设施设备、人员资质、安全管理等方面。

-许可决定：根据审查和评估结果，安全生产监督管理部门做出是否颁发经营许可证的决定。

-许可颁发：对符合条件的企业，颁发危险化学品经营许可证。

-许可变更：企业如需变更许可证内容，需重新提交申请和进行相应的评估。

整个流程可能涉及多个环节，企业需按照规定的时间和流程完成所有步骤。

三、许可证申请材料清单

申请危险化学品经营许可证的企业，需准备以下材料清单，以确保申请的顺利进行：

1.企业法人营业执照副本复印件，加盖企业公章。

2.企业章程或者章程性文件。

3.企业法定代表人、主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全生产考核合格证书。

4.企业安全生产规章制度和操作规程。

5.企业危险化学品经营场所的产权证明或者租赁协议，以及经营场所的安全评价报告。

6.企业储存、装卸、运输、包装等设施设备的清单及其符合国家标准、行业标准的证明文件。

7.企业危险化学品经营的质量管理体系文件。

8.企业近三年内无重大安全生产事故的证明材料。

9.企业安全生产标准化建设情况的说明材料。

10.企业近三年内接受安全生产监管部门的监督检查记录。

11.企业近三年内参加安全生产教育培训情况的记录。

12.其他可能需要的材料，如环境保护验收合格证明、消防验收合格证明等。

四、许可证申请的审查与评估

在危险化学品经营许可证的申请过程中，审查与评估是至关重要的环节。以下是对这一环节的详细说明：

审查方面：

1.材料审查：安全生产监督管理部门对提交的申请材料进行初步审查，确保材料齐全、格式规范、内容真实有效。

2.法律法规合规性审查：检查企业的经营行为是否符合《危险化学品经营许可证管理办法》及相关法律法规的规定。

3.标准符合性审查：评估企业的设施设备、安全生产条件、人员资质等是否符合国家相关标准和规范。

评估方面：

1.安全生产条件评估：对企业的生产场所、储存设施、装卸设施等进行现场检查，评估其是否符合安全生产的要求。

2.安全管理制度评估：审查企业的安全管理制度是否完善，包括安全操作规程、应急预案、事故处理机制等。

3.人员资质评估：评估企业负责人和专职安全管理人员的资质，确保其具备相应的安全生产知识和能力。

4.应急能力评估：评估企业应对突发事故的应急响应能力和救援措施是否有效。

5.环境保护评估：审查企业的环境保护措施是否符合国家环境保护法规的要求，以及是否有可能造成环境污染。

在审查和评估过程中，如果发现企业存在不符合要求的情况，安全生产监督管理部门会要求企业进行整改，直至符合规定。只有通过审查和评估的企业，才能获得危险化学品经营许可证。这一过程旨在确保企业的经营活动安全可靠，保障社会公共利益。

五、许可证颁发后的监管与维护

危险化学品经营许可证颁发后，企业和相关部门都需要承担相应的监管和维护责任，以确保经营