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国土空间规划生态廊道监测预警技术规范
1范围
本文件规定了国土空间规划生态廊道监测预警的定义、工作原则、工作组织、工作流程、成果构成和报送应用要求等主要内容。
本文件适用于广东省内城市和区县行政辖区的国土空间规划生态廊道管控业务,为开展国土空间规划城市体检评估、生态空间治理、生态保护修复工程实施等提供指导,为解决自然景观破碎化、保护区域孤岛化、生态网络连通性降低等城市突出问题提供操作指引。
广东省国土空间规划生态廊道监测预警除应符合本标准外,还应符合国家和省内其他现行有关标准的规定。
2规范性引用文件
下列术语和定义适用于本文件:
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T43679-2024城市生态系统监测技术指南
GB/T43236-2023城市生态风险评价技术指南
GB/T43235-2023城市生态系统综合评估指标体系及计算方法
GB/T44592-2024红树林生态保护修复技术规程
TD/T1102-2024国土空间生态保护修复工程成效评估规范
TD/T1101-2024市县级国土空间生态修复规划编制指南
HJ1272-2022生态保护修复成效评估技术指南(试行)
DB44/T2455-2024市级国土空间生态修复规划编制规程
DB44/T2410-2023红树林生态修复工程评价技术规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1生态源地Ecologicalsourcearea
规模较大、生态功能至关重要的片区空间,包括城市中绿地、森林、水系、湿地、农田系统等相对孤立的生态空间。
3.2生态廊道Ecologicalcorridor
为保持或恢复有效的生态连通性,长期治理和管理、明确界定的地理空间,具有连通生态源地的功能。既包括连接破碎化生境并适宜生物生活、移动或扩散的狭义生物通道,
也包括兼顾生态价值和休闲价值的广义生态廊道。
3.3城市生态廊道Urbanecologicalcorridor
参照国土空间总体规划、生态保护修复专项规划等,在市域范围内划定的维持生态源地间有效连通性的带状空间。
3.4生态网络Ecologicalnetwork
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由生态源地、生态廊道、生态节点等构成,能够发挥保障生态安全、维护生物多样性等重要生态功能的网络状空间体系,连接在城市自然及人工本底上构建一个连续且具有系统性的网络体系。
3.5生态廊道断裂度Ecologicalcorridorfragmentationindex
因自然或人为干扰,导致生态廊道的连通性受损的程度。表现为生态源地孤立、生物通道阻隔等方面。
4基本原则
4.1坚持目标导向
以保障生态系统结构连通性、维持生态功能完整性、提升生态空间治理能力为主要目标,为实现国土空间生态安全格局和高质量发展提供支撑。
4.2坚持问题导向
针对自然景观破碎化、保护区域孤岛化、生态连通性降低、城市热岛及大气污染等突出问题,通过系统监测生态廊道连通性,强化生物多样性保护、热岛缓解、大气净化等生态功能,构建安全稳定的自然生态系统和生态屏障。
4.3坚持操作导向
坚持可操作性原则,因地制宜充分考虑规划廊道生态环境状况,构建科学有效、便于操作、符合当地实际的规划管控技术指标体系,保证数据的客观性、易获取性和可操作性。
4.4坚持应用导向
紧密对接国土空间规划实施监督与治理管控应用,明晰工作内容,夯实工作载体,采用稳定可靠的生态廊道监测预警方法,确保过程严谨、结论可信,成果能用、管用、好用。
4.5规划衔接原则
衔接广东省级国土空间规划、生态保护修复专项规划等上层次规划目标、指标体系及空间布局要求,强化与地方规划的协调性。
5工作流程
国土空间规划生态廊道监测预警包括“制定方案-资料收集-指标构建-预警分级-汇交成果”五个步骤,一般工作流程见图1。
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图1生态廊道监测预警工作流程图
5.1制定生态廊道监测预警方案
结合国土空间规划实施评估的重点难点、突出问题和新的发展要求,制定生态廊道监测预警工作方案,明确总体要求、主要任务、进度计划、责任分工、组织保障等内容,有序指导工作开展。
5.2资料收集与现状调研
依据国土空间总体规划、生态保护修复专项规划等成果,对规划生态廊道进行编号,明确廊道空间范围。广泛收集全国国土调查(含年度变更调查)、森林资源调查、地理国情普查等自然资源调查数据,城镇开发边界、生态保护红线等规划数据,城市道路,建筑,高分辨率遥感影像,手机信令
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