徐州市总体规划文本200709.docVIP

前言

《徐州城市总体规划（1995-2010）》指导思想明确，贯彻以经济建设为中心，服务改革开放的原则，适应社会主义市场经济体制，确立大徐州的观念，突出徐州区域中心城市的整体功能。上一版总体规划对指导徐州市城市建设，完善城市功能以及经济和社会全面发展起到了积极的作用，使徐州市的城市面貌发生了较大的变化。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。我国在优化经济结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合实力和国际竞争力明显增强。徐州，作为江苏省三大都市圈之一和徐州都市圈中的核心城市，同时又是淮海经济区的中心城市和国家主要枢纽城市，将继续承担着缩短苏南苏北差距，促进淮海经济区和陇海兰新经济带繁荣稳定的历史使命。它客观要求我们重新思考徐州的发展和规划建设问题。

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，在城市建设快速发展的同时，徐州在发展中遇到许多新情况和新的问题，区域中心城市的地位和作用也面临着挑战。同时，城市规模的迅速扩大、社会经济的飞速发展，要求城市优化布局结构，高效、集约地利用土地，提供完善的基础设施和公共服务设施，创造宜居的城市环境。

江苏省和徐州市政府已经编制了《江苏省城镇体系规划》、《徐州都市圈规划》、《徐州发展战略规划》，徐州市的行政区划也已经进行了局部的调整，把铜山县潘塘镇纳入市区，这一切为新一轮总体规划的修编打下良好的基础。

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