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亚洲各国投资环境及投资机会和风险分析

2001-11-27

在全球竞争日益激化，向生产成本更低的地区转移生产资本愈趋活跃这一大背景之下，日本企业对亚洲各国的投资进一步扩大。在亚洲各国和地区中，中国以其丰富的人才和劳动力、零部件产业的集聚及巨大的国内市场的优势吸引着各国投资者。而受到亚洲金融及经济危机冲击的东盟各国，虽然引进外资受到一定影响，但除部分国家外，对东盟各国的投资自2000年以后一直还是呈稳定扩大趋势，中小零部件制造商大军进入和既有外资企业的更新扩大是东盟国家外资引进的两大亮点。而对南亚和西亚的投资，由于政局不稳而一直呈减少态势，但是印度则例外，对印度软件领域的投资相当引人注目。

本文是日本贸易振兴会驻亚洲各国的代表处对各驻在国的投资环境以及投资机会和可能会遇到的风险等进行的调研报告，其目的在于更好地引导日本对亚洲这些国家的投资。而这些调研情况对我国亦有一定参考价值。

韩国——对韩投资几近停摆

1997年的那场金融利经济危机使得韩国拥有的外汇大量流出，迫使韩国政府拿出各种花样，千方百计地吸引外资。结果1998—2000年对韩国的直接投资获得了急剧增加。进入2001年，由于景气后退，劳资纠纷猛增及过剩的生产设备处理过程缓慢等原因，使得外国的直接投资几乎处于停摆。

1998年以后，对服务业的投资大举增加

日本对韩国的直接投资，按中请数字统计，1998年5亿美元，1999年直线上升为17．5亿美元，2000年再上升为24．5亿美元。日本自1962年以来的累计对韩国的直接投资金额总额105．4亿美元中，45％为自1998年以后的投资，即47亿美元。而在各国对韩直接投资总额中，日本的投资1999年占11．3％，2000年，占15．6％。

日本对韩国投资行业情况是，1998年以后对韩国制造业领域的投资额为21．3亿美元，而对韩国服务领域的投资额为25．6亿美元。主要投资项目如下：

富川综合旅客候机楼，投资方是丹青社和东洋技术工业公司，属运输及仓库业，投资金额为5．2亿美元；

双龙水泥，投资方是太平洋水泥公司，投资金额是3．32亿美元；

LG金属，投资方是日矿金属公司，投资额为2．2亿美元：

电子零部件制造，投资方是太阳诱电公司，投资额为2．12亿美元：

2001年日本电信电话公司(NTT)通过开曼群岛向韩国SK电信通讯公司融资29．6亿美元。该项出资可与GM公司兼并大宇自动车公司一案相提升论，是超大型案件，因此成为众目关注的话题，但何时正式开始实施这一超大型案件尚无确切日期，而且该项融资计划也未包括在日本方面的对外投资统计数字当中。

制度改革已初奏功效

正经历了那场金融和经济危机之后，韩国政府把吸引外国的直接投资作为经济重建的最重要措施之一。为此，相继颁布并实施了“外国人投资促进法”(1998年11月实施)、“外国人土地法”(1998年6月实施)、“外国外汇交易法”(1999年4月实施)等相关法律利政策。此外，还制定了允许外国人收买企业的制度及外资企业的工人解雇制度等。其中，允许完全的独资企业在韩国建立，原则上允许外汇自由汇出更是受到外资企业的欢迎。大韩贸易投资振兴公社(简称KOTRA)为进一步吸引外资，特意成立了“外国人投资支援中心”这一相应机构，该机构实际上就是“一次服务”(one-stopservice)，即外国人在这里一次即可把投资的有关事项全部解决。这个机构的建立特别受到外国投资者的好评。

对于日本的投资者还有一个好消息，即韩国完全废除了“进口多角化制度”，这一制度的废除可以促进日本投资者在韩国的销售领域进行投资，寻求发展。

事业环境缺乏引诱力

上述制度与法律等方而采取的措施，有力地促进了外资引进工作，1998年以后外国人的直接投资得到长足进展。从1962年韩国采取高速发展经济计划以来到2000年这38年的时间里，韩国引进的外资累积总额为647．3亿美元，而其中的62％，即400．8亿美元的外资是1998年以后引进的。

但是2001年以后这个速度明显地减慢了，从年初至本文截稿时为止，引进的项目超过1亿美元投资的只不过有6个。2001年2月、4月、5月的外资投资项目数同上年度同期相比虽有增加，但投资额却大幅减少了。造成这种状况的主要原因之一即是劳资纠纷日益增加。劳资纠纷数量1998年为129件，1999年为198件，2000年更增至205件。工会方面的要求已经不只单纯为要求增加工资，还增加了诸如反对政府产业调整政策等项内容，可以说韩国的劳资纠纷已发生了质的变化。这对于一个单独的企业来讲，处理起来是相当棘手的。

景气后退也是相当令人担忧。2000年下半年，美国的经济景气后退，对韩国的以外需为主地各企业产生了很大影响，国内需求也因以耐用消费品为中心的消费资料需求不振而呈逐渐减少趋势。然而更需注意的一点是对韩国的结构性投资