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幼儿园平安与幼儿伤害事故
案例选讲
成都师范学院教育科学学院
邱兴教授
;一、预防幼儿园平安事故是一件长期的、经常性的工作
卫生部:溺水、道路交通伤害、跌倒成儿童三大杀手。
1~4岁儿童溺水死亡率为18.32/10万,占伤害总死亡的比例为37%。〔最高〕;有关调查说明,近年发生范围较广、频度较高的幼儿园平安事故为:同伴咬伤、打伤,坠落,摔伤,跌伤,烫伤,烧伤,运动器械致伤,锋利物品戳伤等。
较容易发生平安事故的活动和环节依次为:与同伴自由活动,室外体育活动,上下楼梯,与同伴做游戏,幼儿园组织的集体外出活动等。;;幼儿园对在园幼儿负有什么责任?;幼儿园事故重在预防!;二、幼儿园伤害事故的类型
1、幼儿园直接责任事故
①幼儿园有关人员玩忽职守致使园舍倒塌;
②幼儿园设备、设施陈旧老化,或处置使用不当;
③幼儿园物品堆放或悬挂不当;
④教师体罚或者变相体罚幼儿;
⑤在体育活动中,幼儿园未落实平安保护措施;;⑥在正常的保育时间内,教育人员擅离工作岗位;
⑦在幼儿园组织的园内外活动中,有关教育人员玩忽职守,没有履行教育管理责任;
⑧幼儿园食堂卫生工作不力,引起幼儿食物中毒或疾病流行;;2、幼儿园间接责任事故
①幼儿园或有关教育人员在保教过程中有某些过失,但这些过失不直接导致学生伤亡;
②在正常的保教时间内,教师随意不准幼儿进教室,或让幼儿中途离校或未予建立接送制度,幼儿在园外发生事故;;③伤害事故发生后,或幼儿患病后,幼儿园没及时将幼儿送往医院,或采取其他必要的医疗救护措施,由此延误病情或导致伤害程度加重的;
④在园内外活动中,幼儿园未安排人员值班或有关人员不负责任,擅离岗位,期间因幼儿打闹,游戏失手或活动不慎引起伤亡;;3、无责任事故
①不能预见、不可防止并不能克服的客观情况所引发的幼儿伤害事故;
②幼儿体质特殊或疾病复发,幼儿园事先又未接到家长的通知的;
③幼儿在自行上学、放学的路上发生交通事故或其他伤害事故;
④事故虽发生园内,但纯属园外人员???自闯入幼儿园寻衅滋事的幼儿伤亡事件;;三、幼儿伤害事故中幼儿园的法律责任
法律责任具有广义和狭义两种解释。就广义而言,它又具有两方面的含义:一是指根据法律的规定,人们所应当履行的义务。它要求人们主动、自觉地履行。如赡养父母、抚养子女、尊敬老人等。二是指行为人所实施的行为违反了有关法律规定而必须承担的法律后果。
狭义上所讲的法律责任仅指后一种含义。人们通常也是从狭义上理解和使用法律责任这一概念的。;〔一〕幼儿园设施、设备、场地、条件、管理等问题与幼儿园的法律责任;[案例]学生坠楼案
在课间休息时,学生黄某〔7岁〕与同学在学校三楼教室外的通道上玩耍,不小心坠落楼下,造成右腿骨折,脊柱严重受损。住院期间共花去医疗费8000元。经查实,该小学走廊的栏杆高度为80厘米,宽度为120厘米,未到达?中小学建筑设计标准?规定的标准,存在平安隐患;同时,该小学管理混乱,黄某等同学在楼道上做游戏,学校未制止,存在过错;黄某及其同学均为无民事行为能力人。;[分析]
该事故发生在课间,学校存在明显的过错。
首先,学生的坠楼与走廊栏杆的高度之间存在明显的因果联系。
其次,黄某与同学在有平安隐患的走廊上游戏,学校没有制止,也存在过错。
第三,学校的行为属于1995年?教育法?规定的四种违法行为之一:明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采取措施,造成人员伤亡或者重大财产损失的行为。;[案例]校外学生擅自进入学校被砸死由谁负责
12岁的小学生荣海洋与13岁的荣政等人放学以后到附近的荣苗小学操场上玩耍。一个叫荣波的小学生攀爬篮球架时,篮球架突然倒塌,将篮球架下的荣海洋当场砸死。法院判决:被告荣苗小学支付原告各项赔偿金3500元;被告荣波支付赔偿金1320元。;[分析]?民法通那么?第126条规定:“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外。〞
在民事诉讼中,一般实行“谁主张,谁举证〞的原那么。但是,本案例适用过错推定原那么。在本案例中,如果学校能够证明自己没有过错,那么可以免除法律责任。;过错推定原那么的一个重要特征是举证责任倒置,即应该由被告学校来举证。
被告荣波虽然也是未成年人,但是正是由于他爬上篮球架才导致了荣海洋的死亡,因此,他也应该承担相应的民事责任。;管理上存在漏洞是造成幼儿伤害的重要原因。
比方,没
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