提升五大能力-弘扬五种作风.docVIP

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二、着眼追赶跨越，警醒奋起，切实加强能力作风建设，努力打造素质高能力强作风实的领导班子和干部队伍

当前，达州正迈入追赶跨越、加快发展的关键时期。稍一松懈，就可能离标兵更远、被追兵赶超。唯物辩证法告诉我们，昨天引以为豪的发展优势，今天可能就变成令人担忧的“路径依赖”。处在工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、新兴产业成长期、基础设施建设加大期的时代拐点，各级领导班子和领导干部都要居安思危，满怀忧患，清醒认识面临的形势和挑战，清醒认识发展的差距和不足。目前，我们无论是规划编制、产业培育，还是城市发展、社会管理，仍需要更多地突破传统思维模式和工作模式，提升前瞻性、系统性和创新性；仍需要走出主要依靠粗放型投入的老路，下心力培育新的发展引擎。“十二五”时期，是一场科学发展的大比拼，比的是眼界、理念和智慧；是一场破难促转的攻坚战，靠的是责任、能力和干劲。能不能推动达州经济社会持续平稳较快发展，能不能以“办法多、应对早、适应快”抢先驶入新一轮发展快车道，能不能实现达州追赶跨越、加快发展，关键取决于有没有一支在加快发展中谋事、在奋力追赶中干事、在推动跨越中成事的干部队伍，关键取决于各级干部有没有实干的精神、实干的作风和实干的能力。全市县处级以上领导干部是新一轮发展的骨干力量，要更多地思考自己应当立足什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献。各级党委班子要围绕发展的阶段性任务抓党建，提升五大能力，弘扬五种作风，努力建设一支思想解放、务实创新、作风优良的干部队伍，为追赶跨越、加快发展提供坚强的组织保障。

第一，要提升战略思维能力。境界决定格局，格局决定结局。提升战略思维，首先要有世界眼光，这是当今时代领导干部的基本素养。我们既要立足达州看世界的发展、中国的发展、四川的发展，又要放眼世界、全国和全省看达州的发展。比如：西方国家把信息产业、生物技术作为新的发展引擎，我国提出大力发展七大类战略性新兴产业，达州能不能发挥优势，让资源在与高端产业的融合和高端产品的落地上实现新兴产业的突破；再比如：西部综合交通枢纽建设纵深推进，达州地处四省交界，是我国西北物流区和西南物流区的“桥头堡”，在国家南向开放战略中，我们能不能醒得早、动得快，高起点、大手笔的发展现代物流，抢先在川东北地区和环渝腹地区块建成物流节点城市和“跨界仓储基地”，等等。这些都需要我们以战略思维进行全局性谋划。总之，每个领导干部都要学会“下围棋”，做到走一步、看两步、想三步，时常关注政策的动向、市场的导向、科技的趋向、世界的走向、社会的聚向，善于在复杂局面中谋篇布局，在严峻挑战中抓住机遇，在激烈竞争中争取主动，在战略把握中高人一筹。

第二，要提升科学发展能力。当前，宏观形势复杂多变、资源环境约束加剧、群众期待呈现多元化趋势，拓展新的发展优势和发展空间要求更高、难度更大、任务更重。各级领导班子和领导干部处于推动发展的核心位置，要科学利用发展机遇，

正公平。要善于协调处理各种矛盾，特别是对一些有可能影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题，要早沟通、早协调、早化解，防止矛盾积累，防止矛盾激化。

作风是形象，更是战斗力。推动发展，必须要有好的作风。风清气正，就能事业兴盛；风歪气邪，就会误事误国。每个党员干部特别是领导干部要讲党性、重品行、做表率，努力锤炼优良作风，树立良好形象。

一要弘扬顾全大局之风。在大局下开展工作，是党员领导干部起码的政治要求。要认清大局，把思想和行动统一到追赶跨越、加快发展上来，自觉把本地本部门的工作放在大局中去定位，谋大事、干大事、成大事，为大众。决不能自行其是游离大局，而必须始终如一围绕大局；决不能肆意借口干扰大局，而必须积极主动维护大局；决不能执行不力贻误大局，而必须全力以赴服务大局。特别是在落实重大决策、推进重点工作中，要为了大局主动请缨、勇挑重担、搁置自我。

二要弘扬真抓实干之风。真抓实干，关键在真抓，核心是实干。各级领导干部不能只是一级说给一级听，更要一级做给一级看，营造上行下效、层层落实的良好风气。每项工作都要思路明确、措施明确、责任明确，做到事事有目标、人人有专责。凡定下来的事情，当天的事当天办，当月的工作当月做，当年的任务必须完成。既要讲速度、讲进度、讲力度，更要求质量、求精细、求最佳。现在一些矛盾之所以迟迟得不到解决，一些工作之所以迟迟见不到成效，最主要的原因就是在“抓”和“干”上缺“真”、少“实”。各级领导干部要珍惜使命，不负重托，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，在挑战面前敢争一流，努力打开发展新局面。

三要弘扬亲民爱民之风。以人为本、执政为民，核心是保持党同人民群众的血肉联系。要建立党委、政府与群众互信互动的良性关系，大力营造风清气正的环境。要坚持为民谋利，老百姓最敬重的是为民办事