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第35卷第1期四川文理学院学报2025年1月

Vol.35No.1SichuanUniversityofArtsandScienceJournalJan.2025

乡村振兴战略下达州市农村人口老龄化问题研究

刘长江，郑瑾

（四川文理学院政法学院，四川达州635000）

摘要：在乡村振兴战略实施过程中，农村人口不仅是主要参与者，更是乡村振兴战略实

施、深入推进的重要保障者。然而，随着农村青壮年人口的外流，农村地区已整体进入老龄化

社会，这无疑成为乡村振兴战略实施中面临的重点和难点。在乡村振兴战略背景之下，应积

极应对农村人口老龄化这一现实，对此，研究提出：优化产业结构、挖掘“银发经济”巨大潜能、

吸引人才回流、返乡就业创业政策支持、提高乡村治理水平等解决对策，以期助力推动达州市

乡村振兴战略的实施。

关键词：达州市；乡村振兴；农村；人口老龄化

中图分类号：C913.6文献标识码：A文章编号：1674-5248(2025)01-0007-07

乡村振兴战略是中共十九大作出的重大决策一、达州市农村人口老龄化呈现的特点

部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主

义现代化国家的重大历史任务，强调“农业、农村、（一）空心化现象突出

农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始在城镇化和工业化快速推进的大背景下，大

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终把解决‘三农’问题作为全党工作重中之重”。量农村地区青壮年劳动力由于各种原因流入城

随着乡村振兴战略的深入推进，农村经济发展取市并集中在第二、三产业，农村地区老龄化形势

得了显著成效，但人口老龄化问题也逐渐凸显。愈发严峻。在走访的三个地区中，除了农村地区

作为乡村振兴战略实施的重要保障力量，我们必经济发展落后这一主要原因外，文化氛围和教育

须密切关注和重视当前与将来农村人口变化以及资源的落后也是这一群体选择外流的原因，他们

可能引发的问题。然而，目前学界对于本市农村为了后代的教育而往往将子女一并带离农村，这

地区相关内容研究较少，且数据较为匮乏。基于又进一步加大了当地老龄化的比例。空心化现

此，课题组于2024年3-4月，先后调研了达州市达象的突出使得农村地区养老负担更加沉重，老龄

川区辖内陈家乡大田坝村、三顶罐村及渡市镇白化现象更加显著。

腊坪村，初步梳理了达州市农村人口老龄化呈现（二）高龄化水平和生活能自理占比较高

的特点及乡村振兴战略下农村人口老龄化带来的在走访的农村地区中，60岁以上老年人在当

问题，并提出一些对策建议供政府部门和企业参地总人口中占比约为25%，其中，80岁以上高龄

考，助力推动乡村振兴战略的实施。老人占比约10%。在走访的老年人中，认为自己

收稿日期：2024-07-09

基金项目：达州市人口与发展研究中心2024年度项目

作者简介：刘长江（1965—），男，四川渠县人。教授，主要从事川陕革命老区历史与现实问题研究。

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2025年第1期刘长江，郑瑾：乡村振兴战略下达州市农村人口老龄化问题研究

健康和能自理的占68%，半自理占29%，不能自理当地老年人进行耕作与管理，忽略了老年人缺乏

占3%。总体而言，大部分老年人能从事农业生