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景区托管运营方案

前言

随着旅游业的快速发展，越来越多的景区面临着管理和运营的压力。传统的景区管理方式已经无法满足现代化的需要，因此，景区托管运营逐渐成为了一个越来越普遍的选择。

本文将从景区托管运营的基本概念、托管运营的优势与不足、景区托管运营的模式、托管运营的实施步骤、以及景区托管运营案例等多个方面进行详细介绍，以期为读者提供参考和借鉴。

基本概念

景区托管运营是一种将景区管理全权委托给专业的运营管理机构来实现，该机构负责全部的景区规划、建设、经营和管理等工作，景区所有权和法律责任仍归景区所有者所有的一种管理方式。

优势与不足

景区托管运营相对于传统的景区管理方式具有明显优势：

专业化管理：景区托管运营机构通常由经验丰富的专业人士组成，能够为景区提供更加专业化的管理和服务。

降低管理成本：景区托管运营机构能够通过多年的积累和经验，掌握更多的节约成本、提高效率的方法和技巧，对于景区来说是一种非常实际的成本降低的方式。

创新化经营：托管运营机构引入多元化、前瞻性的理念和管理模式，为景区提供创新化经营思路和方法。

降低法律风险：景区托管运营机构能够为景区的日常管理和经营提供专业的法律支持和建议，降低景区面临法律风险的可能性。

当然，景区托管运营也存在一些不足之处，例如：

宣传力度不足：托管运营机构缺乏与景区本身宣传配合的范畴。

短期成效有限：景区托管运营需要一定的时间来积累经验，并逐步提高效率和效益。

人员变动频繁：景区托管运营机构一旦发生运营团队变动，可能会对景区的管理产生一定的负面影响。

模式分析

景区托管运营的模式主要包括市场化模式、PPP模式、综合管理模式和特许经营模式。

市场化模式

市场化模式是景区托管运营中的一种较为常见的模式，主要是指将景区的经营、管理等工作交给社会化的市场机构进行。市场化模式的特点是：

政府主导

规范竞争

公平公正

满足公众需求

PPP模式

PPP模式是指政府和社会资本共同出资，组成专项公司进行公共设施类项目建设、运营和管理等活动的模式。景区托管运营采用PPP模式主要是出于以下考虑：

政府与社会资本共同出资，减轻政府财政压力

对于景区规划、建设、运营、管理等方面的知识和技能要求较高，社会资本强劲，可以更好地服务于景区管理和市民生活

有效保证景区管理和运营等方面的持续性和可持续发展

综合管理模式

综合管理模式主要是指将景区管理、宣传、经营、规划等方面的工作结合在一起进行，在其中加入轻资产的思想以达到优化管理的目的。综合管理模式的特点：

强化各个部门之间的协作

实现专业化

降低成本

特许经营模式

特许经营模式是景区托管运营中运用较少的一种模式，主要是指将景区运营管理权委托给具备特定条件和相关经验的企业或组织进行。特许经营模式的特点：

对于景区规划、建设、运营、管理等方面的知识和技能要求较高，具备专业技术、规模优势等

经营风险小，减少机构的投资和运营风险，提高投资效益

增强了景区的效益，提高了景区的竞争力和形象。

实施步骤

景区托管运营的实施步骤主要包括以下几个方面：

资产评估：对景区的总资产进行评估，确定景区的运营和管理权的价格；

找寻合适的托管运营服务机构：寻找有实力、信誉好，有相关托管运营经验的托管公司；

考虑合作方式：根据实际情况和需求，选择市场化模式、PPP模式、综合管理模式或特许经营模式；

签订托管合同：在托管合同中，应该明确托管公司和景区的权责关系、业务范围、时间、管理和利益分配等具体规定；

实施托管运营：明确托管公司的具体职责和任务，由托管公司全面负责景区的经营和管理等工作；

风险管理：针对托管过程中可能出现的问题，及时采取措施进行管理和解决。

案例分析

黄山风景区

黄山风景区于2018年7月12日正式开展托管运营，通过公开招标选出中国旅游协会和安徽省旅游投资集团联合托管。托管运营后，通过提高门票价格、推广线上购票等多种措施，成功实现景区的畅通和有序运营，并取得了显著的经济效益和社会效益。

泰山风景区

泰山风景区采取PPP模式，与山东华泰集团成立泰山生态旅游发展有限公司共同承担泰山的规划、建设、运营和管理等工作。承担的业务范围包括维护景区环境、服务游客、开发旅游项目等。托管公司通过推广旅游、旅游效应和维护环境等方面的工作，成功提升了泰山景区的知名度和影响力。

结论

景区托管运营是一种新型的景区管理、运营方式，具有很多的优势和亮点。托管运营的模式主要包括市场化模式、PPP模式、综合管理模式和特许经营模式，各自具有不同的特点和适用环境。在实施景区托管运营时，需要对具体情况进行分析，从而选择适合的托管运营模式，并根据实际需要进行实施。