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2025年社区治理创新：居民参与式规划案例集

在社会治理体系不断完善的进程中，社区作为社会的基本单元，其治理水平直接影响着居民的生活质量与社会的和谐稳定。传统的社区治理模式逐渐难以满足居民多样化的需求，居民参与式规划作为社区治理创新的重要路径，通过调动居民积极性，让居民深度参与社区规划、建设与管理，成为提升社区治理效能的关键举措。本案例集选取了多个具有代表性的社区案例，展示居民参与式规划在不同场景下的实践成果，为社区治理创新提供可借鉴的经验。

一、老旧小区改造中的居民参与实践——以XX社区为例

1.1社区背景与改造需求

XX社区建成于上世纪90年代，是典型的老旧小区，存在基础设施老化、公共空间不足、停车难、绿化缺失等诸多问题。社区内共有居民楼20栋，居民1500余户，老年人口占比达35%，老龄化现象较为严重。随着居民生活水平的提高，对居住环境改善的需求日益迫切，但以往的改造计划因缺乏居民参与，难以契合实际需求，改造效果不佳。

1.2居民参与式规划的实施过程

为解决这一问题，社区居委会联合街道办事处引入居民参与式规划理念。首先，通过线上问卷、线下走访等方式，对居民进行全面的需求调研，共回收有效问卷1200余份，收集到关于基础设施改造、公共空间优化、养老服务提升等各类需求300余条。基于调研结果，社区组织居民代表、规划专家、设计师等召开多次协商会议，共同讨论改造方案。

在方案设计阶段，采用居民提议-专家论证-社区调整的模式。例如，针对停车难问题，居民提出利用闲置空地建设立体停车场的建议，专家从技术和成本角度进行论证后，社区对方案进行优化，最终确定了合理的建设方案。同时，为确保居民充分参与，社区还建立了线上交流平台，实时公开改造进展，居民可随时提出意见和建议，对不合理之处及时调整。

1.3改造成效与经验总结

经过一年的改造，XX社区面貌焕然一新。完成了地下管网改造、道路硬化、路灯更换等基础设施建设；新增公共绿地500平方米，建设了健身广场、休闲长廊等公共空间；建成立体停车场2个，新增停车位150个，有效缓解了停车难题。此外，还增设了老年活动中心、社区食堂等养老服务设施，极大提升了居民的生活便利性。

此次改造项目中，居民参与率高达90%，改造后的满意度达到95%。其成功经验在于充分尊重居民意愿，建立了有效的沟通机制，让居民从旁观者变为参与者和决策者，真正实现了社区改造与居民需求的精准对接。

二、新型社区公共空间营造的居民参与探索——YY社区案例

2.1社区概况与规划目标

YY社区是新建的现代化大型社区，居住人口达8000余人，居民年龄层次丰富，对公共空间的需求多样。然而，社区原有的公共空间设计缺乏特色，功能单一，无法满足居民日常休闲、社交和文化活动的需求。为此，社区以打造有温度、有活力的公共空间为目标，开展居民参与式规划。

2.2居民参与式规划的具体做法

社区成立了由居民代表、社区工作人员、规划师组成的公共空间规划小组，通过举办社区公共空间创意大赛，广泛征集居民的设计方案。活动吸引了200余位居民参与，共收到创意方案80余个。经过评选，将优秀方案融入到初步规划设计中。

在规划方案深化阶段，社区组织多次居民-设计师面对面活动，设计师向居民详细介绍规划方案，居民提出修改意见。例如，部分居民提出希望增加儿童游乐设施和宠物活动区域，设计师根据这些建议对方案进行调整。同时，社区还组织居民实地参观其他优秀社区的公共空间，拓宽居民视野，激发参与热情。

为确保规划的顺利实施，社区建立了居民监督小组，对施工过程进行全程监督。居民监督小组成员定期检查施工质量，反馈施工问题，保障了项目的高质量完成。

2.3规划成果与社会影响

经过半年的建设，YY社区打造出了集休闲、娱乐、文化于一体的多元化公共空间。建成了社区文化广场、亲子乐园、宠物友好公园等特色空间，举办各类文化活动50余场，吸引居民参与10000余人次。公共空间的改善不仅提升了居民的生活品质，还增强了社区凝聚力，促进了邻里关系和谐。该案例被多家媒体报道，成为新型社区公共空间营造的典范，为其他社区提供了宝贵的经验。

三、社区环境治理中的居民参与模式——ZZ社区案例

3.1社区环境问题与治理困境

ZZ社区曾面临严重的环境问题，垃圾随意堆放、绿化遭到破坏、河道污染等问题突出，严重影响居民生活环境。以往的环境治理主要依靠政府部门的行政手段，居民参与度低，治理效果难以持续。

3.2居民参与式环境治理的实施策略

为改变这一现状，社区推行居民参与式环境治理模式。首先，开展环保知识进社区活动，通过讲座、宣传海报、短视频等形式，提高居民的环保意识。同时，组织居民成立社区环保志愿者