乡村振兴视域下加强地方农产品安全监管体系建设策略——基于湖北省襄阳市农产品安全监管体系建设的调查与思考.pdfVIP

第36卷第3期农村经济与科技Vol.36No.3

2025年2月RuralEconomyandScience-TechnologyFeb.,2025

乡村振兴视域下

加强地方农产品安全监管体系建设策略

——基于湖北省襄阳市农产品安全监管体系建设的

调查与思考

王龙1，宁彤2，杨丹3

（1.襄阳市农业综合执法支队，湖北襄阳441021；2.华中农业大学食品科技学院，湖北武汉430070；

襄阳市农业广播电视学校，湖北襄阳441021）

摘要：在乡村振兴战略背景下加强地方农产品安全监管体系建设至关重要。以湖北省襄阳市农产品安全监管体

系建设为例，依据当前农产品安全监管体系建设的调研分析可以看出，各地方农产品安全监管体系虽已初步建立，

但仍存在监管力度不足、监管手段落后、监管机制不完善等问题。提出了加强农产品安全监管体系建设的多维策略，包

括完善法律法规体系、构建食品安全风险监测与预警机制、建设农产品安全基层监管队伍、完善农产品安全监管手段等。

关键词：乡村振兴；农产品安全；监管体系；策略；湖北省襄阳市

中图分类号：F304.3文献标识码：A

在全面推进乡村振兴的战略背景下，地方农产成了覆盖市区、县、乡镇、村级（基地）的四级农

品安全问题越来越受到重视，强化地方农产品安全产品质量安全检验检测体系，农产品质量安全监管

监管体系建设显得尤为重要。加强地方农产品安全能力和水平得到显著提高，全市农产品质量安全总

监管体系建设，是保障人民群众“舌尖上的安全”体保持在较高水平。但仍存在不容忽视的问题。

的关键。这一建设不仅对保障农业生产的可持续1.1 生产过于分散，监管难度大

性、提升农产品质量、维护消费者健康权益具有直种植业方面，全市农产品生产过于分散，没有

接影响，而且对构建和谐乡村社会、推动乡村产业形成规模，无法按标准化组织生产，农药、化肥、

高质量发展具有深远意义。本研究以襄阳市农产品农膜等农业投入商品不合理使用，导致农业生态环

安全监管体系建设现状为例，从多个维度和层面进境污染严重，农产品基地准出和市场准入难以真正

行深入研究，旨在提升监管体系的科学化、规范化做到无缝对接。养殖业方面，全市畜禽水产养殖技

和信息化水平，确保农产品从生产到消费的全过程术水平参差不齐，养殖户购买劣质苗种、饲料，养

安全。殖物有病乱用药等情况时有发生，给襄阳市畜禽水

产品质量安全带来了隐患。

1 地方农产品安全监管体系建设的现状

1.2 农产品质量安全监管体系尚未健全完善

农产品质量安全监管指的是在农产品生产的各县市区农产品质量安全监管机构与农技推

过程中，为了得到安全的农产品，政府主管部门开广中心在行政管理上没有理顺关系，既有县直管，

展的监督管理行为。基层农产品质量安全监管机制也有农技中心代管等形式。少数检测机构虽然建立

从初创到成熟，我国农产品安全监管体系已经初步了检测室，但办公用房年久失修，检测设备陈旧落

建立，具体可将其分为行政监管体系、检验检测体后，难以形成有效的监管；多数县市区未建立检测

系、行政执法体系三大主体部分。