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23145第五篇水利工程设计概（估）算编制规定第四篇水利工程施工机械台时费定额第二篇水利建筑工程概、预算定额第三篇水利水电设备安装工程概、预算定额第一篇水利工程新定额编制情况概述目录

前言第一节新定额编制原则及要求第二节新定额编制依据和方法第三节定额的编制第四节新定额的主要内容及适用范围第五节新定额水平对工程总投资的影响第一篇水利工程新定额编制情况概述0102

水利系统以前执行的《水利水电建筑工程预算定额》、《水利水电建筑工程概算定额》、《水利水电工程施工机械台班费定额》等，都是1986年至1991年，由水利电力部或能源部、水利部联合颁发的，大多为七十年代、八十年代的定额水平。已不能适应市场经济的需要，必须进行改革或修编。011993年全国实行工资改革以后，企业工资增长幅度较大，应调整定额水平与其相匹配。而且能源部水利部联合颁发的定额，国家电力总公司已于1997年宣布废止。因此，水利部必须尽快编制新定额，以满足水利工程建设的需要。02前言

11949~1952，恢复时期，创始阶段。从东北地区开始，相继在铁路、煤炭、纺织等部门实行了劳动定额。21953~1957，定额工作迅速发展，原水电部编印《水利工程施工技术定额手册》、劳动部和建筑工程部1955年编印全国统一劳动定额，1956年国家建委编印了全国统一施工定额。31958~1966，定额管理通过了下放、集中的过程，在曲折中发展。1958年水利部颁发了《水利水电建筑安装工程施工定额》及设计预算定额。定额的发展过程前言

定额的发展过程前言1967~1976，破坏时期。1977以后，走向正规。78年各部委修编定额80年水电部修订《设计预算定额》。82年修订《建安工程统一劳动定额》83年再次修订，86预算定额、88概算定额、91台班费定额新定额99年颁布安装工程概预算定额02年建筑工程概预算定额及编规等

新定额的水平及内容，要符合目前水利工程的施工技术水平和工程项目的要求。适应市场经济的发展，考虑与国际惯例接轨，以利于水利工程进行国内、国际招投标工作。定额水平要掌握适当，要能控制水利工程造价整体水平。定额编制原则

对定额编制工作的要求定额要符合当前水利工程市场情况，满足各种类型水利工程项目的需求。具有创新精神，定额内容和表现形式要与国际接轨，符合动态管理的要求。采用科学的分析、测算方法，确定合理的定额水平。达到内容新、范围广、使用方便，体现水利工程的特点，起到宏观控制水利工程投资的作用。0102

三、定额的编制1、施工过程分析：三要素：劳动者、劳动对象、劳动工具（人）（材料）（设备）分解为：①综合施工过程、②工作过程、③工序、④操作、⑤动作工作时间：定额时间（有效工作时间、不可避免的中断时间、休息时间）非定额时间（停工时间、多余或偶然工作时间、违反劳动纪律时间）工时分析的方法：①测时法、②写实记录法、③工作日写实法、④统计分析法

三、定额的编制2、施工定额的编制：劳动生产率水平：平均先进水平编制原则：①正确处理数与量的关系、②合理确定劳动组织、③明确劳动手段和对象、④正确对待先进技术、⑤全面比较协调一致定额的表现形式：项目划分合理、定额步距适当、说明文字通俗重要参数：时间定额产量定额时间定额×产量定额＝1

劳动定额的编制方法：经验估工法（简单）：①确定高中低水平、②求平均值（统计）、③调整（正态分布）统计分析法（保守）：①剔除不合理数据、②计算算术平均值、③计算平均先进值数理统计法（先进）：①剔除不合理数据、②计算算术平均值、③计算均方差、④调整（正态分布）比较类推法（批量）：①比例推算法、②坐标推算法技术测定法（科学准确、制定新定额和典型定额的主要方法）：①计时观察法②材料消耗观测实验三