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学校食堂物资招标采购制度(2025版)

为规范学校食堂物资招标采购工作，确保物资质量，控制采购成本，保障学校师生用餐安全与健康，根据国家相关法律法规和学校实际情况，特制定本学校食堂物资招标采购制度（2025版）。

一、适用范围

本制度适用于学校食堂各类物资的招标采购活动，包括但不限于主副食品（如大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、调料等）、餐具厨具、清洁用品、设备设施等。

二、采购原则

1.公开透明原则：招标采购信息、程序、结果等应向社会或相关参与方公开，确保各环节透明可查，接受学校师生和社会监督。

2.公平竞争原则：为所有潜在供应商提供平等的参与机会，不得设置不合理的条件限制或排斥潜在供应商，保证公平竞争的市场环境。

3.公正原则：在招标采购过程中，严格按照既定的标准和程序进行评审和决策，不偏袒任何一方，确保结果公正合理。

4.诚实信用原则：学校和供应商在招标采购活动中应诚实守信，如实提供相关信息，履行各自的义务。

5.质量优先原则：在满足学校食堂使用需求的前提下，优先选择质量可靠、符合食品安全标准的物资。

6.效益原则：综合考虑物资的质量、价格、售后服务等因素，合理控制采购成本，提高资金使用效益。

三、组织架构及职责

1.招标采购领导小组

由学校分管领导担任组长，成员包括后勤管理部门负责人、财务部门负责人、教师代表、学生代表等。主要职责如下：

制定学校食堂物资招标采购的政策和规划。

审定招标采购方案、招标文件等重要文件。

协调解决招标采购过程中的重大问题。

监督招标采购活动的全过程，确保采购活动合法、合规、公正。

2.招标采购工作小组

由后勤管理部门相关人员组成，负责招标采购的具体实施工作。主要职责如下：

开展市场调研，了解物资的市场价格、质量、供应商情况等信息。

起草招标采购方案、招标文件，组织编制采购清单和技术规格要求。

发布招标公告，受理供应商报名，对供应商进行资格预审。

组织开标、评标、定标等工作，撰写评标报告。

与中标供应商签订采购合同，并跟踪合同执行情况。

处理供应商的质疑和投诉。

3.监督小组

由学校纪检监察部门、审计部门等人员组成，负责对招标采购活动进行全程监督。主要职责如下：

监督招标采购活动是否符合国家法律法规和学校相关规定。

检查招标采购程序是否规范，有无违规操作行为。

受理学校师生和社会对招标采购活动的举报和投诉，进行调查处理。

对招标采购活动中的违规违纪行为提出处理建议。

四、招标采购流程

1.需求确认

后勤管理部门定期与食堂管理人员沟通，了解食堂物资的使用情况和需求，结合学校师生的用餐人数、口味偏好等因素，制定物资采购计划。

采购计划应明确物资的名称、规格、数量、质量标准、采购时间等内容，并报学校招标采购领导小组审定。

2.市场调研

招标采购工作小组根据采购计划，组织相关人员开展市场调研。通过实地考察、网络查询、咨询行业专家等方式，了解物资的市场价格、质量、供应商信誉等信息。

对市场上的主要供应商进行初步筛选，建立供应商信息库，为招标采购提供参考。

3.招标采购方案制定

招标采购工作小组根据市场调研结果和采购计划，制定招标采购方案。方案应包括招标方式（公开招标、邀请招标等）、评标方法（综合评分法、最低价成交法等）、采购预算、交货时间和地点、付款方式等内容。

招标采购方案报学校招标采购领导小组审定后实施。

4.招标文件编制

招标采购工作小组根据招标采购方案，编制招标文件。招标文件应包括以下内容：

招标公告：包括招标项目名称、招标范围、投标人资格要求、报名时间和地点、招标文件获取方式等。

投标人须知：包括投标文件的编制要求、投标截止时间、开标时间和地点、投标保证金等。

采购清单和技术规格要求：明确物资的名称、规格、数量、质量标准、技术参数等。

评标标准和方法：详细说明评标因素和分值分配，如价格、质量、售后服务等。

合同条款：包括合同的主要条款、双方的权利和义务、违约责任等。

招标文件编制完成后，应组织相关人员进行审核，确保文件内容准确、完整、合法。

5.招标公告发布

招标采购工作小组通过学校官网、公共资源交易平台等渠道发布招标公告，邀请符合条件的供应商参与投标。

招标公告的发布时间应符合国家相关规定，一般公开招标的公告期不少于20天，邀请招标的公告期不少于10天。

6.供应商报名及资格预审

供应商按照招标公告的要求，在规定的时间内报名，并提交相关资格证明文件，如营业执照、税务登记证、食品经营许可证、产品质量检测报告等。

招标采购工作小组对供应商提交的资格证明文件进行审查，筛选出符合要求的供应商参加投标。对于不符合资格要求的供应商，应及时通知其并说明理由。

7.招标文件发放

对通过资格预审的供应商，招标采购工作小组向其发放招标文件，并收取一定的招标文件费用。

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