2025年广东省河源市和平县阳明镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年广东省河源市和平县阳明镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)阳明镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动经济社会持续健康发展。

(2)规划强调坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济体制、科技体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队体制等改革，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。同时，强化创新驱动发展战略，推动科技创新、制度创新、管理创新、文化创新，不断提升发展的质量和效益。

(3)阳明镇将坚持新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，强化生态环境保护，推进资源节约和循环利用，加大污染防治力度，提高资源利用效率，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。通过实施规划，努力实现经济发展与人口、资源、环境相协调，推动构建人类命运共同体。

1.2发展目标

(1)阳明镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标将聚焦于实现经济持续健康发展、社会全面进步、人民生活水平和质量显著提高。具体目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，人均GDP达到或超过全国平均水平；工业增加值占GDP比重达到40%以上，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%；农业现代化水平显著提升，粮食生产能力稳定在100万吨以上，农民人均可支配收入增长8%以上；城乡居民收入差距缩小，城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入之比降至1.8：1以下；生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量继续下降，森林覆盖率稳定在65%以上。

(2)社会事业发展方面，将实现教育现代化，普及高中阶段教育，提升高等教育质量，提高职业教育和培训水平；医疗卫生事业全面进步，基本公共卫生服务均等化水平显著提高，居民健康水平明显提升；社会保障体系更加完善，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到95%以上，社会救助体系更加健全；文化事业繁荣发展，文化软实力和影响力显著增强，群众性文化活动丰富多彩。

(3)生态文明建设方面，将大力推进绿色发展，强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，加强污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量；推进城乡融合发展，加快新型城镇化进程，提高新型城镇化质量，推动乡村振兴战略深入实施；加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，维护社会和谐稳定。通过上述目标的实现，将努力构建美丽宜居的城乡环境，打造人民安居乐业的和谐社会。

1.3发展原则

(1)阳明镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展原则将遵循以下方向：首先，坚持创新驱动发展，加大科技创新投入，2025年研发经费投入占GDP比重力争达到2.3%，培育一批具有核心竞争力的创新型企业和高新技术企业。例如，近年来，阳明镇成功引进了5家高新技术企业和1家国家级创新平台，带动了地区产业结构的优化升级。

(2)其次，坚持绿色发展，强化生态环境保护，实施“蓝天、碧水、净土”三大行动计划，2025年空气质量优良天数比例达到90%以上，地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到95%以上。以生态农业为例，通过推广节水灌溉、有机肥替代化肥等绿色生产方式，2025年化肥农药使用量将比2015年减少20%以上。

(3)第三，坚持协调发展，推动城乡一体化发展，加大基础设施建设投入，2025年农村公路硬化率达到100%，宽带网络覆盖率达到95%。同时，深化供给侧结构性改革，提高产业集聚度，2025年规模以上工业企业主营业务收入占GDP比重达到60%。以乡村振兴战略为例，阳明镇已建成5个美丽乡村示范村，农民人均可支配收入逐年增长，生活质量显著提高。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)阳明镇在工业发展方面，将紧紧围绕高质量发展要求，以先进制造业为主导，着力打造以电子信息、新材料、装备制造三大产业集群为核心的发展格局。到2025年，预计实现工业总产值达到100亿元，年均增长10%以上。具体措施包括：首先，加大政策扶持力度，设立工业发展专项资金，用于支持企业技术改造、新产品研发和产业升级。其次，优化产业布局，形成以阳明高新技术产业开发区为中心，辐射周边的工业发展新格局。此外，加强与国内外知名企业的合作，引进先进技术和管理经验，提升产业竞争力。

(2)阳明镇将着力推动产业创新，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。2025年，预计企业研发投入占销售收入比重达到3%，专利申请量突破1000件。通过建设