2025年湖北省黄石市西塞山区临江街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年湖北省黄石市西塞山区临江街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与战略目标

1.1发展指导思想

(1)面向2025年，西塞山区临江街道国民经济和社会发展的指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，全面推进改革开放，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。

(2)在发展过程中，将充分发挥西塞山区临江街道的资源优势和区位优势，推动产业转型升级，优化产业结构，提高产业竞争力。加强科技创新，培育新的经济增长点，推动经济高质量发展。同时，强化绿色发展理念，加大生态环境保护力度，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生。在保障和改善民生方面，将着力提高居民生活水平，推进教育、医疗、文化、体育等社会事业全面发展，努力实现全体人民共同富裕。

(3)实施发展指导思想，要紧紧依靠广大人民群众，发挥人民群众的主体作用，激发全社会创新创造活力。加强党的建设，发挥党组织的领导核心作用，确保规划目标的实现。全面深化改革，破除制约发展的体制机制障碍，构建有利于发展的政策环境。加强法治建设，保障规划实施的法治化、规范化。强化责任担当，确保各项任务落到实处，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

1.2发展目标与战略任务

(1)西塞山区临江街道国民经济和社会发展的目标设定为：到2025年，地区生产总值预计达到100亿元，年均增长8%以上。其中，第一产业增加值达到5亿元，第二产业增加值达到45亿元，第三产业增加值达到50亿元。规模以上工业企业数量达到100家，高新技术产业产值占比达到40%。以某新材料企业为例，其产值在“十三五”期间增长了50%，成为推动区域经济发展的新引擎。

(2)战略任务方面，重点实施“产业升级、创新驱动、绿色低碳、城乡融合、民生改善”五大战略。在产业升级方面，将推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，培育壮大新兴产业。预计到2025年，高新技术产业增加值将达到20亿元，占地区生产总值的20%。在创新驱动方面，设立科技创新基金，支持企业研发投入，力争研发经费投入占地区生产总值的比例达到2%。在绿色低碳方面，实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，提高生态环境质量。

(3)城乡融合战略将着力推进城乡一体化发展，提升农村基础设施水平，促进城乡公共服务均等化。预计到2025年，农村自来水普及率达到95%，农村公路硬化率达到100%。在民生改善方面，重点解决就业、教育、医疗、养老等民生问题，提高居民收入水平。预计到2025年，城镇居民人均可支配收入达到5万元，农村居民人均可支配收入达到2.5万元。通过实施上述战略任务，努力实现地区经济社会发展的全面进步。

1.3发展重点与保障措施

(1)发展重点将聚焦在以下三个方面：首先，是产业转型升级，重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，力争到2025年，这些产业产值达到地区生产总值的30%。以某光电企业为例，通过技术创新，产品出口额连续三年增长，成为行业领军企业。其次，是基础设施建设，计划投资50亿元用于交通、水利、能源等领域，提升基础设施现代化水平。最后，是科技创新能力提升，设立10亿元科技创新基金，支持企业研发，预计到2025年，研发投入占GDP的比重将达到2.5%。

(2)为保障上述发展重点的实施，将采取以下措施：一是优化营商环境，深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。二是加强人才队伍建设，实施人才引进和培养计划，预计到2025年，高技能人才数量将增加30%。三是强化金融支持，引导金融机构加大对重点领域的信贷支持，预计到2025年，新增贷款规模将超过100亿元。四是深化国际合作，积极参与“一带一路”建设，拓展对外贸易，预计到2025年，外贸进出口总额将增长20%。

(3)在保障措施方面，还将注重以下几点：一是强化法治保障，完善相关法律法规，确保规划实施有法可依。二是加强监督考核，建立健全规划实施监督机制，确保各项任务按时完成。三是推进社会治理创新，加强社会治安综合治理，提升人民群众安全感。四是强化风险防控，加强对金融、房地产、安全生产等领域的风险监测和预警，确保经济社会稳定运行。通过这些综合措施，确保西塞山区临江街道国民经济和社会发展第十五个五年规划目标的顺利实现。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)西塞山区临江街道工业发展将以提升产业链水平为核心，着力打造具有核心竞争力的产业集群。首先，将推动传统制造业向智能化、绿色化转型