2025年安徽省阜阳市颍州区西湖镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年安徽省阜阳市颍州区西湖镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，紧密结合安徽省阜阳市颍州区西湖镇实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动经济社会持续健康发展。

(2)指导思想强调，要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，加快构建新发展格局，推动高质量发展，着力在提高发展质量和效益上下功夫，着力在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上下功夫，着力在深化改革开放、创新体制机制上下功夫，着力在保障和改善民生、增进人民福祉上下功夫。要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)指导思想明确，要全面加强党的领导，加强党的建设，不断提高党的建设质量，确保党始终成为最高政治力量。要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的政治建设，加强思想建设，加强组织建设，加强作风建设，加强纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设科学化水平，为推动经济社会持续健康发展提供坚强保证。

2.发展目标

(1)发展目标方面，颍州区西湖镇力争到2025年实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到XX万元。产业结构持续优化，服务业占比超过XX%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到XX%。农业现代化水平显著提升，农业增加值增长XX%，农民人均可支配收入达到XX万元。

(2)城乡一体化发展取得明显成效，城镇居民人均可支配收入增长XX%，农村居民人均可支配收入增长XX%。基础设施建设不断完善，城镇化率达到XX%，农村人居环境得到显著改善。生态环境质量持续改善，单位GDP能耗下降XX%，主要污染物排放量削减XX%，森林覆盖率提高到XX%。

(3)社会事业发展全面进步，教育现代化取得显著成效，基本公共服务均等化水平明显提高，基本养老保险和基本医疗保险参保率稳定在XX%以上。医疗卫生服务体系更加完善，群众健康水平明显提升。文化事业和文化产业繁荣发展，社会主义核心价值观深入人心，人民精神文化生活日益丰富。法治颍州建设深入推进，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

3.基本原则

(1)基本原则方面，颍州区西湖镇将坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型。以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，提升经济发展的质量和效益。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。加强和创新社会治理，保障和改善民生，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持问题导向，针对经济社会发展中的突出矛盾和问题，勇于担当、敢于创新，深化改革开放，破除体制机制障碍，激发各类市场主体活力和社会创造力。同时，强化风险意识，加强风险防控，确保经济社会安全稳定运行。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)产业结构优化升级方面，颍州区西湖镇将着力推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。加快发展现代服务业，提升服务业在国民经济中的比重，重点发展金融、物流、商贸、文化旅游等现代服务业，培育壮大新兴服务业态。

(2)加快推进传统产业转型升级，推动传统产业向产业链高端延伸，提高产品附加值。重点发展装备制造、电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业，培育一批具有核心竞争力的企业集群。同时，加强技术创新，提升企业核心竞争力。

(3)推动农业现代化，优化农业产业结构，发展绿色、优质、高效的现代农业。加强农业科技创新，提高农业综合生产能力。培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业组织化程度。同时，加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力。

2.创新能力提升

(1)创新能力提升方面，颍州区西湖镇将全力打造创新驱动发展的新引擎。加强科技创新平台建设，设立科技创新专项资金，支持企业、科研院所和高校合作开展关键核心技术攻关。鼓励企业加大研发投入，提升企业自主创新能力。

(2)推动科技成果转化，建立健全科技成果转化机制，促进科技创新与产