中外历史纲要上册第9课《两宋的政治和军事》高考复习学案.pdfVIP

第9课两宋的政治和军事

阶段特征

宋朝结束五代十国分裂局面，在中央和地方全面实行分化事权的改革。加强君主专

制，设有二府三司制，出现台谏合一；加强对地方控制，分散机构权力；实行崇文

政治抑武方针。官僚体系臃肿，养兵养官，财政危机突出。庆历新政和王安石变法，虽

取得成果，但未挽救北宋衰亡命运。北宋提倡文治，扩大科举录取规模，加强社会

阶层流动，文官政治发展。南宋偏安半壁的局面维持较长时间

宋朝军事力量不振，与北方少数民族交战处于劣势，带来边防压力和财政危机。宋

民族

辽、宋夏、宋金，都保持“以钱财换和平”的做法

考点一宋初中央集权的加强融入选必第、课

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1.中央：加强君主专制(二府三司制)

背景①960年，赵匡胤建立政权，定都东京，史称北宋。②唐后期相权膨胀

二府：中书门下和枢密院；

机构

三司：户部司、盐铁司、度支司

最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职；增设参知政

行政

分工事为副相

财政设三司使，称“计相”

军政设枢密使掌调兵权，设“三衙”掌统兵权，统调分离

分工①设御史中丞和知谏院。

监察

②台谏合一：御史拥有谏官的议事权，谏官拥有御史的监察权

特点分化事权，削弱相权

隋唐三省六部制属于程序分权草拟、审核、执行，北宋二府三司制属于领域()

提醒

分权行政、财政、军政()

2.地方：加强中央集权

①结束五代十国分裂局面(未统一全国)。②吸取唐后期以来藩镇割据、武将干政

背景

的教训

收精兵①兵权收归中央。②地方精兵编入禁军。③更戍法：禁军定期换

措施军政驻地

夺其权①派文官出任知州。②设通判，与知州彼此制约。③节度使渐变

行政为虚衔

制钱谷

设转运司统管地方财政，消除地方割据的物质基础

财政

定监察设路级机构四监司(含转运司)

三级制先二级制，后增加路(先监督地方)，后形成路、州、县三级制

特点强干弱枝，守内虚外

3.实行崇文抑武的国策

剥夺军

罢免宿将兵权(杯酒释兵权)，用文官担任枢密院长官

权

分散军①调兵权：枢密院(文官)。②统兵权：三衙(武将)。③更戍法：禁军定期

措施

权换防

选官制

提倡文治，扩大科举录取规模，抬高文官和士人的地位

度

特点文人治国，文官政治(详见下文第5点)

4.宋初中央集权的影响

①强化中央集权，有效预防内部动乱，解决长期藩镇割据。

积极②巩固国家统一和社会安定。

③扭转五代十国时期尚武轻文的风气

①制度过于僵化，权力分割过细。

消极②逐步形成以士大夫为主体的官僚集团，影响行政效率，助长因循保守的政治风气。

③增加财政支出，减弱军队战斗力

5.宋代文官政治

概念是指宋代以文官为主的政治格局，形成皇帝与士大夫共治天下的政治模式

政策统治者实行崇文抑武方针，提倡文治，抬高文官和士人的社会地位