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研究报告

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2025年浙江省金华市浦江县中余乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)本规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，紧密结合浦江县中余乡实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹发展和安全，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)指导思想强调，要坚定不移贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，推动创新驱动发展，加快新旧动能转换，推动产业优化升级，加强生态文明建设，保障和改善民生，促进社会公平正义，推动全面深化改革，扩大高水平对外开放，加强党对经济社会发展的全面领导。通过这些举措，进一步激发全社会创新创造活力，增强经济发展内生动力，推动经济社会持续健康发展。

(3)在具体实施过程中，指导思想要求坚持问题导向，聚焦制约高质量发展的突出问题，深化改革开放，推动重点领域和关键环节改革取得新突破，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。同时，要注重统筹兼顾，协调推进经济社会发展各方面工作，加强政策协调配合，形成推动高质量发展的强大合力，确保规划目标的实现，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)浦江县中余乡国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标，旨在实现经济持续健康发展，人民生活水平显著提高，生态文明建设取得重大进展，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升。具体目标包括：地区生产总值年均增长6%以上，人均可支配收入增长与经济增长同步，农业现代化水平显著提高，工业增加值占比稳步提升，服务业成为经济增长的重要支柱。

(2)在科技创新方面，目标是实现研发投入占GDP比重达到2.5%，高新技术企业数量翻一番，科技成果转化率达到60%以上。在城乡融合发展方面，目标是实现城乡居民收入差距缩小到2.5:1，农村基础设施建设全面完成，农村人居环境明显改善，城乡基本公共服务均等化水平显著提高。

(3)在生态文明建设方面，目标是实现森林覆盖率稳定在65%以上，空气质量优良天数比例达到90%，重点污染物排放总量持续下降，绿色生产生活方式广泛形成。在社会事业发展方面，目标是实现教育现代化，医疗卫生服务水平显著提升，文化事业和文化产业繁荣发展，社会保障体系更加健全，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

1.3发展原则

(1)发展原则首先强调坚持党的全面领导，确保规划实施与党的路线方针政策保持高度一致，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保规划目标的实现。

(2)其次，坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建新发展格局，推动高质量发展，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

(3)此外，坚持人民主体地位，把人民群众的根本利益摆在至高无上的地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)浦江县中余乡工业发展将围绕转型升级和创新发展两大核心，推动产业结构优化和产业链延伸。重点发展先进制造业、高新技术产业和绿色产业，培育壮大主导产业，提升产业链水平，形成具有地方特色的产业集群。

(2)通过加大科技创新力度，推动企业技术改造和产品创新，提升企业核心竞争力。鼓励企业与科研院所、高校合作，引进和培养高层次人才，搭建技术创新平台，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

(3)加强工业园区建设，优化产业布局，提高土地利用效率。完善园区基础设施，提升园区承载能力，吸引更多优质企业入驻。同时，注重生态环境保护，推动绿色生产，实现经济效益和环境效益的双赢。

2.2农业现代化

(1)浦江县中余乡农业现代化建设将聚焦提高农业综合生产能力、改善农业生产条件和提升农产品质量安全水平。通过实施高标准农田建设，提升耕地质量，确保粮食安全和重要农产品有效供给。

(2)推进农业科技研发和推广，推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治等先进技术，提高农业生产效率和资源利用效率。同时，加强农业品牌建设，培育特色农产品，提升农产品市场