危险化学品企业设备完整性 第4部分：信息技术规范.pdfVIP

危险化学品企业设备完整性

第4部分信息化技术规范

编制说明

中石化安全工程研究院有限公司

2025年07月

目录

一、工作简介1

（一）任务来源1

（二）背景1

（三）起草工作简要过程4

二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据6

（一）国家标准编制原则6

（二）主要内容7

（三）确定依据9

三、技术经济分析论证和预期的经济效益14

四、与国内外同类标准技术内容对比情况14

五、以国际标准为基础的起草情况15

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系.15

七、重大分歧意见的处理经过和依据16

八、涉及专利的有关说明16

九、贯彻实施标准的措施和建议16

十、其他应当说明的事项17

一、工作简介

（一）任务来源

2024年5月31日，国家标准化管理委员会下达了《国家标准化管

理委员会关于下达2024年第二批推荐性国家标准计划及相关标准外

文版计划的通知》（国标委发[2024]25号），项目计划号：T-469，本标准予以立项。由中石化安全工程研究院有限公

司、中韩（武汉）石油化工有限公司、中石化管理体系认证（青岛）

有限公司、中国石化销售股份有限公司浙江石油分公司、中国石油化

工股份有限公司胜利油田分公司、应急管理部化学品登记中心、中国

特种设备检测研究院、北京化工大学、中国石油大学、中科（广东）

炼化有限公司、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司等单位

共同编制。

（二）背景

十八大以来习总书记对安全生产作出系列重要论述，“加快建立

健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，

加强监管执法和安全服务，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民

群众生命财产安全”。

近年来，危险化学品行业安全生产形势依然严峻。化工行业重特

大事故多发——2000年至2023年，国内化工行业共发生重特大事故23

起，造成640人死亡，事故原因主要涉及风险识别与管控、过程操作

以及特殊作业。其中，风险识别与管控事故13起，占比56.5%，死亡

502人，占比78.4%；过程操作事故5起，占比21.7%，死亡77人，占比

12.0%；特殊作业环节事故5起，占比21.7%，造成61人死亡，占比9.5%。

炼油和化工企业非计划停工频发——2016年至2020年，中国石化发生

三级以上装置非计划停工393起，与设备相关占比74.3%，设备突发故

1

障、潜在风险及设备设施老化等是主要原因，造成重大经济损失与恶

劣的社会影响。危化品生产使用企业老旧装备超期服役——2022年

全国已排查出危险化学品生产使用企业老旧装置1381套（炼化装置

占比65%）。重大危险源装置占比60.3%，涉及高危工艺的装置占比

62.1%，涉及毒性气体或爆炸物的装置占比50.6%。某大型石化企业

主要炼油装置中服役20年以上占比37.8%，服役30年以上占比18.4%，

炼油装置非计划停工比例达54.3%。危化品行业面临新的挑战和命题

——我国危化品行业总体呈现出“体量大、种类多、分布广”的特点，

同时大型化、集约化和园区化发展导致安全生产风险聚集和多米诺连

锁风险剧增，大型油气储运设施的规模化、氢能等新能源产业快速发

展等都为行业安全发展提出了全新的命题和挑战。

综上所述，设备是企业安全生产的基础。近年来，危化品企业事

故频发，安全生产形势依然严峻。开展设备完整性管理管理，消除设

备隐患，管控设备风险，避免危险化学品泄漏、爆炸等突发事故，提

升企业过程安全管理水平，具有重要的现实意义。

（1）实现危险化学品企业过程安全管理的需要。设备完整性管

理是过程安全管理（PSM）的核心要素,PSM各管理要素之间相辅相

成，共同实现企业危险化学品生产过程安全管理。因此，有效实施设

备完整性管理，提高设备本质安全水平，提高设备管理水平，提高设

备安全性、可靠性、经济性运行水平，从而消除设备隐患，避免危险

化学品泄漏、中毒、火灾、爆炸等安全事故或