2025年江西省宜春市高安市八景煤矿国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年江西省宜春市高安市八景煤矿国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，紧密结合国家战略和江西省发展大局，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为根本任务，以增进人民福祉、促进人的全面发展为根本目的，加快构建现代化经济体系，推动高质量发展，努力实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。全面深化改革开放，着力激发市场活力和社会创造力，加快构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。同时，我们要坚持绿色发展，加强生态环境保护，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

(3)在指导思想方面，我们还将坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益放在首位，不断满足人民日益增长的美好生活需要。强化责任担当，勇于攻坚克难，着力解决发展不平衡不充分的问题，推动经济持续健康发展，努力实现全体人民共同富裕。同时，我们要加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，我们将努力实现经济持续健康发展，到2025年，地区生产总值预计达到XXX亿元，年均增长保持在XXX%以上。加快产业转型升级，形成以先进制造业、现代服务业为主导的产业结构，力争高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到XXX%。同时，加大科技创新力度，培育壮大新兴产业，推动传统产业改造提升，构建现代化经济体系。

(2)在民生福祉方面，我们将着力提高人民生活水平，实现城乡居民收入稳步增长，预计到2025年，城乡居民人均可支配收入分别达到XXX元和XXX元，年均增长XXX%。加大教育、医疗、养老、住房等民生保障投入，完善社会保障体系，确保人民群众享有更加充分的社会保障。同时，加强生态文明建设，提升生态环境质量，让人民群众享有更多绿色福祉。

(3)在改革开放方面，我们将深入推进供给侧结构性改革，加快构建开放型经济新体制。深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。积极参与“一带一路”建设，拓展对外贸易，提升对外投资合作水平。加强区域合作，推动形成区域协调发展新格局。同时，加强法治建设，维护社会公平正义，为经济社会发展提供有力法治保障。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，我们坚持创新驱动发展战略，把创新作为引领发展的第一动力，强化科技创新，提升企业创新能力，推动科技成果转化，培育壮大新动能。同时，注重人才队伍建设，加大人才培养和引进力度，为经济社会发展提供智力支持。

(2)我们坚持协调发展原则，推动经济社会全面协调可持续发展，优化产业结构，促进区域协调发展，缩小城乡差距，实现共同富裕。在发展中注重解决好不平衡不充分的问题，促进经济社会协调发展。

(3)我们坚持绿色发展原则，强化生态文明建设，加强生态环境保护，推进绿色发展，发展循环经济，提高资源利用效率，减少环境污染，努力实现人与自然和谐共生。同时，坚持共享发展原则，让发展成果更多更公平惠及全体人民，促进社会公平正义，构建和谐社会。在发展过程中，我们还将坚持依法治市原则，加强法治建设，保障人民群众合法权益，维护社会稳定。

二、产业发展规划

1.1.煤炭产业优化升级

(1)在煤炭产业优化升级方面，我们将以提升产业核心竞争力为目标，加快淘汰落后产能，推动煤炭产业向绿色、安全、智能、高效方向发展。通过技术改造和设备更新，提高煤炭开采的机械化、自动化水平，降低劳动强度，保障安全生产。

(2)我们将加大科技创新力度，支持煤炭企业研发和应用先进采煤技术，提高资源回收率和开采效率。同时，推广清洁生产技术，减少煤炭开采和利用过程中的环境污染，实现煤炭产业的可持续发展。此外，还将加强与高校、科研院所的合作，培养煤炭产业人才，为产业升级提供智力支持。

(3)在产业链延伸方面，我们将推动煤炭产业向下游延伸，发展煤化工、煤电一体化等产业，提高产业链附加值。通过产业链整合，培育一批具有国际竞争力的煤炭企业集团，提升我国煤炭产业的整体竞争力。同时，加强与国际煤炭市场的交流与合作，拓展煤炭出口渠道，提高我国煤炭产业的国际影响力。

2.2.新兴产业发展

(1)在新兴产业发展方面，我们将聚焦高新技术产业，加快发展战略性新兴产业，包括新能源、新材料、生物技术、人工智能等。通过制定一