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县纪委监委监督执纪执法工作中存在的问题和短板
县纪委监委作为党内监督和国家监察的重要力量,承担着维护党的纪律、推进全面从严治党的重大职责。然而,在实际工作中,县纪委监委的监督执纪执法工作仍存在一些问题和短板,这些问题不仅影响了监督效能的发挥,也制约了纪检监察工作的高质量发展。以下是对县纪委监委监督执纪执法工作中存在问题和短板的深入剖析。
一、监督质效有待提升,精准监督能力不足
(一)政治监督具体化精准化常态化不够
在贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神方面,县纪委监委的监督方式方法较为单一,习惯于查看台账资料、听取汇报,深入一线实地督导、跟踪问效不够。这种监督方式往往浮于表面,难以发现深层次的问题。例如,在乡村振兴领域监督中,县纪委监委对产业项目实施、资金使用效益等关键环节的监督不够深入,对一些“数字振兴”“虚假振兴”问题未能及时揪出。这不仅影响了乡村振兴战略的顺利实施,也损害了人民群众的切身利益。
(二)日常监督存在“宽松软”现象
县纪委监委对“一把手”和领导班子的监督仍显薄弱,对同级党委领导班子的监督缺乏有效手段。同时,对下级“一把手”的监督存在“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的困境。此外,对党员干部“八小时以外”的监督也缺乏有效抓手,对一些苗头性、倾向性问题未能做到早发现、早提醒、早纠正。这种“宽松软”的监督环境容易滋生腐败现象,损害党的形象和威信。
(三)监督合力尚未完全形成
虽然县纪委监委建立了“四项监督”统筹衔接机制,但在实际工作中,纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等各类监督的贯通协调还不够顺畅。信息共享、线索移送、成果运用等方面还存在壁垒,导致监督的协同性和有效性不足。这种分散的监督力量难以形成合力,难以对腐败问题形成有效的震慑和打击。
二、执纪执法工作存在短板,规范化法治化正规化水平有待提高
(一)线索处置质效不高
在线索排查、分析研判方面,县纪委监委还存在“等靠要”思想,主动发现问题的能力不足。对一些复杂线索的核查不够深入细致,导致部分问题线索处置不及时、不精准,甚至出现“久拖不决”“一转了之”的现象。这种拖延和推诿的行为不仅损害了群众的切身利益,也影响了县纪委监委的公信力和执行力。
(二)审查调查工作存在薄弱环节
在初核阶段,县纪委监委对信息化手段的运用还不够充分,大数据分析、电子数据取证等能力有待提升。这导致一些关键证据未能及时固定,给后续的审查调查工作带来了困难。同时,在审查调查过程中,对被审查调查人的思想政治工作还不够深入细致,政策感召、人文关怀体现不足。存在“重证据轻思想”“重惩处轻教育”的倾向,这种单一的执法方式不仅难以达到惩前毖后、治病救人的目的,也容易导致被审查调查人的对立情绪和不配合行为。
(三)案件质量存在隐患
有的审查调查组在查办案件过程中,未严格落实事实清楚、证据确凿的办案要求。在未综合研判、取证不充分的情况下仓促立案,导致案件立案后证据不扎实、立案事实难以认定。这不仅影响了案件的办理质量和效率,也损害了县纪委监委的执法权威和公信力。此外,一些案件在办理过程中还存在程序不规范、文书制作不严谨等问题,给后续的司法审查和执行带来了困难。
三、自身建设存在不足,干部队伍素质能力有待加强
(一)干部队伍结构不够优化
县纪委监委的纪检监察干部队伍年龄结构、知识结构、专业结构还不够合理。具有法律、财务、审计、信息化等专业背景的干部比例偏低,复合型人才匮乏。这种不合理的干部队伍结构难以适应新时代纪检监察工作的新要求和新挑战。
(二)干部能力素质存在短板
面对纪检监察工作高质量发展的新要求,部分干部还存在“本领恐慌”。对党纪法规、业务流程的学习不够系统深入,运用法治思维和法治方式开展工作的能力不足。在监督执纪执法中存在“不会为”“不善为”的问题。这种能力素质的短板不仅影响了工作的质量和效率,也制约了县纪委监委的创新和发展。
(三)干部监督管理有待加强
对纪检监察干部的教育监督管理还存在“宽松软”现象。对“八小时以外”的监督不够到位,对一些苗头性、倾向性问题未能及时咬耳扯袖、红脸出汗。同时,对乡镇纪委、派驻机构干部的监督管理还存在“盲区”,存在“灯下黑”的风险。这种松散的监督管理环境容易滋生违纪违法行为,损害纪检监察干部的形象和威信。
四、思想认识存在偏差,工作作风不够扎实
(一)政治站位不够高
部分纪检监察干部对新时代纪检监察工作的新定位、新要求理解不够深刻。没有从全面从严治党战略全局的高度来认识和把握监督执纪执法工作,导致工作的政治性、时代性、针对性不强。这种思想认识的偏差容易导致工作中的盲目性和随意性,影响工作的质量和效果。
(二)宗旨意识不够牢
部分纪检监察干部没有牢固树立以人民为中心的发展思想。在监督执纪执法中,对群众身边的腐败和作风问题关注不够,
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