2025年浙江省护理事业十五五发展规划.docx

研究报告

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2025年浙江省护理事业十五五发展规划

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实国家关于卫生健康事业发展的战略部署，紧紧围绕健康中国建设的目标，以人民健康为中心，以改革创新为动力，以提升护理服务质量和水平为核心，全面推进浙江省护理事业高质量发展。

(2)指导思想强调坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求为目标，着力提高护理服务质量，优化护理服务供给，切实保障人民群众健康权益。同时，强化护理人才队伍建设，加强护理学科建设，推动护理服务与医疗、医药、医养等领域的融合发展，不断提升护理服务的社会效益和经济效益。

(3)指导思想明确坚持问题导向和目标导向，以改革创新为根本动力，以提升护理服务质量和水平为出发点，以优化护理资源配置、加强护理管理、完善护理政策体系为着力点，全面深化护理领域改革，推动护理事业与经济社会同步发展，为实现健康浙江、健康中国贡献力量。

2.发展目标

(1)发展目标到2025年，浙江省护理事业总体水平显著提升，护理服务能力显著增强，护理人才队伍结构更加优化，护理学科建设和科研创新能力明显提高。护理服务覆盖面进一步扩大，人民群众对护理服务的满意度显著提高。

(2)实现护理人才总量和结构优化，每千人口注册护士数达到4.5人，其中本科及以上学历护士占比达到40%以上。护理人才培养体系更加完善，护理教育质量稳步提升，护理人才队伍素质和专业能力显著增强。

(3)护理服务质量和安全水平显著提高，护理服务满意度达到90%以上。护理信息化建设取得重大进展，护理服务与医疗、医药、医养等领域的融合发展取得显著成效。护理政策体系更加完善，护理事业发展的政策环境进一步优化。

3.基本原则

(1)坚持以人民健康为中心。护理事业发展始终以满足人民群众日益增长的健康需求为导向，关注人民群众健康权益，提高护理服务质量和水平，确保人民群众享受到更加优质、高效的护理服务。

(2)坚持改革创新。深入推进护理领域改革，破除体制机制障碍，激发护理事业发展活力，推动护理服务模式创新、管理创新和科技创新，不断提升护理服务能力和水平。

(3)坚持科学发展和可持续发展。遵循护理事业发展的客观规律，科学规划、合理布局，注重资源整合和优化配置，实现护理事业与经济社会同步发展，确保护理事业可持续发展。

二、加强护理人才队伍建设

1.优化护理教育体系

(1)优化护理教育体系，强化护理教育的基础地位。通过加强护理本科教育和研究生教育，提高护理人才的学历层次和专业素养。建立完善的护理职业教育体系，培养适应不同层次医疗卫生需求的护理人才。

(2)推进护理教育改革，创新教学模式。实施以学生为中心的教学理念，加强实践教学环节，提高学生的临床操作能力和护理实践技能。加强校企合作，开展订单式培养，确保护理人才培养与市场需求紧密结合。

(3)完善护理教育质量监控体系，确保教育质量。建立健全护理教育评估机制，定期对护理教育机构和专业进行评估，推动护理教育质量持续提升。加强师资队伍建设，提高教师的教学水平和科研能力，为护理教育提供有力支撑。

2.提高护理专业水平

(1)提高护理专业水平，加强护理人员的继续教育和专业培训。通过定期举办各类培训班、研讨会和学术交流会，提升护理人员的专业知识和技能。鼓励护理人员进行学术研究和实践探索，推动护理学科的发展和创新。

(2)强化护理人员的临床实践能力，完善临床护理培训体系。实施规范化、系统化的临床护理培训，提高护理人员在急危重症、老年护理、康复护理等领域的专业水平。建立临床护理导师制度，培养护理人员的临床思维和决策能力。

(3)推广护理新技术和新方法，提升护理服务质量。鼓励护理人员进行护理科研，引进和推广国内外先进的护理技术和方法。加强护理信息化建设，提高护理服务的科学性和有效性。同时，注重护理人文关怀，提升护理服务的温暖度和满意度。

3.加强护理队伍建设

(1)加强护理队伍建设，注重护理人才的引进和培养。实施人才强护战略，通过招聘优秀护理人才、选拔优秀护士出国进修等方式，优化护理人才队伍结构。建立完善的护士职业生涯发展规划，为护理人才提供晋升通道和发展机会。

(2)提升护理队伍的整体素质，加强护理人员的专业培训和技能考核。定期组织护理技能竞赛和临床技能培训，提高护理人员的操作技能和应急处理能力。加强护理伦理和职业道德教育，培养护理人员的责任感和使命感。

(3)完善护理人员激励机制，激发护理队伍的积极性和创造性。建立科学合理的薪酬体系，提高护理人员的待遇水平。开展护理人员的表彰和奖励活动，营造尊重护理职业、关爱护理人员的良好氛围。同时，关注护理人员的身心健康，