2025年辽宁省阜新市新邱区长营子蒙古族镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年辽宁省阜新市新邱区长营子蒙古族镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，新邱区长营子蒙古族镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将紧密围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，加快实现高水平科技自立自强，加快推动绿色发展，推动高质量发展，创造高品质生活。

(2)规划将以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快形成推动高质量发展的体制机制，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。重点推进产业升级、科技创新、绿色发展、城乡融合、民生改善等重点工作，全面提升综合竞争力。

(3)规划将坚持问题导向和目标导向相统一，着力解决制约高质量发展的突出问题。强化顶层设计和战略规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。加强政策引导和宏观调控，优化资源配置，激发市场活力，推动经济社会持续健康发展。加强法治保障，维护社会公平正义，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，新邱区长营子蒙古族镇第十五个五年规划将实现地区生产总值年均增长6%以上，力争达到XX亿元。农业总产值年均增长5%，工业增加值年均增长7%，服务业增加值年均增长8%。城镇居民人均可支配收入年均增长6%，农村居民人均可支配收入年均增长7%。科技进步贡献率达到60%，研发经费投入占GDP比重达到2%。同时，实现地区生态环境质量明显改善，森林覆盖率提高2个百分点，空气质量优良天数比例达到85%以上。

(2)规划明确提出，到2025年，要实现以下具体目标：产业结构更加优化，现代服务业成为经济增长的重要支柱，高新技术产业成为新的增长点；基础设施更加完善，交通、能源、信息等基础设施建设取得重大突破；城乡融合发展取得显著成效，农村人居环境得到明显改善，城镇化率达到65%以上；人民生活水平显著提高，教育、医疗、文化等公共服务水平全面提升，居民人均可支配收入达到XX万元。

(3)此外，规划还强调，要深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，优化营商环境，提高政府治理效能。加强法治建设，保障社会公平正义。强化人才支撑，培养造就一批高素质专业化人才队伍。加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。通过这些目标的实现，推动新邱区长营子蒙古族镇在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，新邱区长营子蒙古族镇第十五个五年规划将坚持以下原则：首先，坚持党的全面领导，确保规划实施与党的路线方针政策相一致，确保党中央决策部署在地方得到全面贯彻落实。其次，坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动经济社会全面协调可持续发展。再次，坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

(2)规划将遵循以下原则：一是坚持高质量发展，以提高发展质量和效益为中心，加快构建现代化经济体系。二是坚持改革开放，深化各领域改革，扩大高水平对外开放，增强发展动力和活力。三是坚持绿色发展，加强生态环境保护，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生。四是坚持共享发展，努力实现全体人民共同富裕，促进社会公平正义。五是坚持底线思维，强化风险防控，确保经济社会稳定运行。

(3)此外，规划还将坚持以下原则：一是坚持问题导向，聚焦制约发展的突出问题，有的放矢，精准施策。二是坚持系统观念，统筹兼顾，综合平衡，形成发展合力。三是坚持依法行政，强化法治保障，规范政府行为，提高政府治理能力和水平。四是坚持底线思维，强化风险防控，确保经济社会安全稳定。五是坚持开放创新，加强区域合作，融入国家战略，提升地区影响力。

二、经济发展规划

1.1.工业发展

(1)工业发展方面，新邱区长营子蒙古族镇第十五个五年规划将重点推动产业结构优化升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。规划期内，将加快发展新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，形成产业集群效应。同时，通过技术创新和产业升级，提高传统产业如煤炭、化工等行业的附加值，实现绿色、低碳、循环发展。

(2)规划将实施工业强镇战略，加大工业投入，提升工业基础。重点支