2025年辽宁省阜新市太平区城南街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年辽宁省阜新市太平区城南街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北振兴的重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合辽宁省阜新市太平区城南街道的实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建新发展格局。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合城南街道的实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)在指导思想方面，我们将坚持党的全面领导，加强党对经济工作的集中统一领导，确保党中央决策部署在城南街道得到全面贯彻落实。坚持人民主体地位，充分发挥人民群众的首创精神，激发全社会创新创造活力。坚持全面深化改革，以供给侧结构性改革为主线，加快构建更加完善的市场化、法治化、国际化营商环境。坚持绿色发展，推进生态文明建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。坚持开放发展，积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动形成全面开放新格局。

1.2基本原则

(1)基本原则方面，我们坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终把人民群众的根本利益摆在至高无上的地位，始终坚持以人民为中心的发展思想。在制定和实施规划过程中，充分尊重人民意愿，广泛听取人民意见，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)我们坚持稳中求进工作总基调，注重战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维，既保持战略定力，又善于把握发展机遇，保持经济社会持续健康发展。在推动经济社会发展的过程中，注重解决发展不平衡不充分的问题，坚持问题导向，着力提高发展的质量和效益，确保经济运行在合理区间。

(3)我们坚持全面深化改革，以供给侧结构性改革为主线，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，增强经济社会发展活力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，构建更加完善的市场化、法治化、国际化营商环境，激发各类市场主体活力，推动形成全面开放新格局。同时，坚持依法行政，加强法治保障，确保规划实施过程中的各项政策措施依法依规执行。

1.3发展目标

(1)发展目标方面，我们的目标是到2025年，实现城南街道经济持续健康发展，地区生产总值年均增长8%以上，人均可支配收入稳步增长，城乡居民生活水平显著提高。产业转型升级取得重大进展，先进制造业、现代服务业成为经济增长的主要动力，高新技术产业成为主导产业。同时，基础设施更加完善，生态环境质量明显改善，城乡融合发展水平显著提升。

(2)我们将着力构建现代化经济体系，推动产业结构优化升级，加快新旧动能转换。到2025年，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到20%，服务业增加值占地区生产总值比重达到55%。创新驱动发展战略取得显著成效，研发投入强度达到2.5%，高新技术企业数量翻一番。同时，加强区域合作，提升开放型经济水平，打造对外开放新高地。

(3)在社会事业发展方面，我们将努力实现教育、卫生、文化、体育等领域全面发展。到2025年，基本公共服务体系更加完善，教育现代化水平显著提高，普及高中阶段教育，基本实现教育现代化。医疗卫生服务体系更加健全，居民健康水平明显提升。文化事业和文化产业繁荣发展，体育事业和体育产业融合发展，居民生活更加丰富多彩。此外，加强社会治理体系建设，维护社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业。

二、经济发展规划

2.1产业发展战略

(1)产业发展战略方面，城南街道将聚焦高端化、智能化、绿色化、服务化的发展方向，推动产业转型升级。重点发展先进制造业，包括新材料、高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业，打造具有竞争力的产业集群。同时，加快传统产业改造提升，推动传统产业向价值链高端延伸，提高产业附加值。

(2)我们将积极培育新的经济增长点，发展现代服务业，尤其是现代物流、金融服务、科技服务、文化创意等高端服务业，推动服务业与制造业深度融合。通过引进国内外知名企业，提升服务业发