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研究报告

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2025年乐山市xx乡镇“十五五”发展规划

一、总体发展战略

1.发展目标

(1)2025年，乐山市xx乡镇将致力于实现经济社会发展全面进步，努力打造成为区域经济中心、生态宜居示范区和民生幸福高地。具体目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，人均可支配收入达到全国平均水平，城乡居民收入差距缩小至2.5:1以下，城镇化率达到65%以上，生态环境质量持续改善，森林覆盖率稳定在45%以上，空气质量优良天数比例达到90%以上。

(2)产业发展方面，将重点发展现代农业、先进制造业和现代服务业，形成以绿色食品、特色旅游、智能制造为主导的产业结构。现代农业将实现规模化、标准化、品牌化，提高农业综合效益；先进制造业将聚焦高端装备、新材料等领域，推动产业链向中高端延伸；现代服务业将培育壮大现代物流、金融、科技服务等新兴业态，提升服务业对经济增长的贡献率。

(3)在城乡融合发展方面，将推进新型城镇化，提升城镇品质，完善城镇功能，促进城乡要素双向流动。加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，推动农村一二三产业融合发展。同时，加大公共服务投入，提高教育、医疗、文化等公共服务水平，让人民群众共享发展成果。

2.指导思想

(1)指导思想坚持新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现经济发展与资源环境相协调、人与自然和谐共生。

(2)指导思想强调坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展。要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，加快构建新发展格局，推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，推动城乡区域协调发展，加强生态文明建设，保障和改善民生，推动文化繁荣兴盛，加强和创新社会治理，全面提高国家治理体系和治理能力现代化水平。

(3)指导思想要求全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党始终成为最高政治力量，确保党总揽全局、协调各方。要坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。

3.发展原则

(1)发展原则坚持新发展理念，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以创新驱动发展，推动经济结构战略性调整，促进城乡区域协调发展，推进生态文明建设，全面提高人民生活水平，实现经济社会持续健康发展。

(2)发展原则坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化供给侧结构性改革，完善市场机制，激发市场活力，优化政府管理，加强宏观调控，推动形成全面开放新格局，提高资源配置效率。

(3)发展原则坚持以人民为中心，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障和改善民生，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

二、产业发展规划

1.农业现代化

(1)2025年，乐山市xx乡镇农业现代化将全面提速，着力提高农业生产效率和产品质量。通过推广现代农业技术，提升农业生产规模化、标准化、集约化水平，实现农业由传统种植向现代农业转变。重点发展高效设施农业，推进农产品加工产业链延伸，提高农业附加值。

(2)农业现代化将强化农业科技创新能力，加大农业科技研发投入，培育和推广一批具有自主知识产权的优良品种。建立健全农业科技创新体系，加强与科研院所的合作，促进科技成果转化应用。同时，加强农业科技推广体系建设和人才培养，提高农民科技素质。

(3)在推进农业现代化的过程中，乐山市xx乡镇将注重生态环境保护，实施绿色农业生产方式，推广有机肥替代化肥、绿色防控技术等，减少农业面源污染。同时，加强农业基础设施建设，改善农田水利条件，提高抗灾减灾能力。此外，加大农村土地流转力度，推进农业适度规模经营，促进农村土地资源合理配置。

2.工业转型升级

(1)工业转型升级方面，乐山市xx乡镇将重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，推动传统产业向价值链高端延伸。通过技术创新和产业升级，提高工业产品的附加值和市场竞争力。鼓励企业加大研发投入，加强与科研机构的合作，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。

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