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无锡市数据条例解读主讲人：时间：2025.7PowerPointdesign202X

目录CONTENTS总则数据资源数据流通010203数据产业数据安全与保障附则040506

总则PowerPointdesign202XPART01

统筹发展与安全为统筹数据发展与安全，规范数据处理活动，保护数据合法权益，培育数据要素市场，促进数据产业发展，推动数据赋能新质生产力，结合本市实际制定本条例。适用范围适用于本市行政区域内数据资源管理、流通交易、产业发展、安全与保障等活动。制定目的

遵循原则数据工作应遵循统筹规划、创新引领、数实融合、价值转化、促进发展、保障安全的原则。政府职责市、县级市、区人民政府应加强数据工作领导，纳入规划，安排资金支持，制定政策，发挥数据在经济发展、民生改善、社会治理等方面的作用。0102基本原则

01主管部门数据主管部门负责本行政区域内数据工作，建立健全制度，推动数据要素市场建设，促进数据整合与开发利用。02协同监管网信部门统筹网络数据安全、个人信息保护；公安机关、国家安全机关依法承担数据安全监管职责；其他部门按职责做好数据相关工作。监管体系

数据资源PowerPointdesign202XPART02

一体化体系建立健全一体化数据资源体系，推进可信数据空间建设，加强公共数据供给，支持企业数据流通，促进个人信息数据合理利用。数据合作推动建立数据合作机制，促进公共数据、企业数据、个人信息数据融合开发与应用。体系建设

01依法保护个人、组织的数据权益，鼓励在登记机构登记权益，登记凭证可用于数据流通交易等活动。权益登记02公共数据管理健全公共数据统筹协调机制，推动数据汇聚、治理、共享，开展资源登记管理，完善质量监督管理制度。权益保护

0102企业数据规范企业应依法收集、持有、加工、使用、传输数据，通过合法方式开发数据产品和服务。个人信息数据处理个人信息数据应遵守法律，限于最小必要范围，数据处理者应依法依规采集、持有、托管和使用。数据收集与使用

数据流通PowerPointdesign202XPART03

01培育公平、开放、有序、诚信的数据要素市场，建立市场运营保障体系，促进数据依法有序流通。市场环境02鼓励个人、组织参与数据要素市场建设，开展数据共享、开放和交易。鼓励参与市场培育

公共数据管理依托公共数据平台实施统一管理，依法开展共享开放活动。授权运营建立公共数据资源授权运营机制，提高公共数据资源社会化开发利用水平。数据管理与运营

交易环境建立数据交易运营机制，建设交易平台，提供低成本、高效率、可信赖、可追溯的交易环境。合规交易探索建立数据交易合规体系，加强数据合规管理，有效预防数据安全风险。数据交易

数据产业PowerPointdesign202XPART04

政府应制定激励政策，优化产业布局，培育竞争主体，促进技术创新，健全产业生态，发挥市场作用，推进数据企业成长。统筹协调应用场景建设，发挥数据赋能作用，推进科技、金融、人才与数据产业深度融合。政策支持应用场景建设0102产业发展

支持引导数据企业发展，开展认定工作，加大政策扶持，保护知识产权，培育国际影响力企业。数据企业认定支持企业在数据流通交易中提供专业化服务，培育数据服务企业，发展新模式新业态。专业化服务企业培育

投资基金探索设立投资基金，支持金融机构创新金融产品和服务，引导数据企业融资。税收优惠落实国家税收优惠政策，设立专项资金，支持数据产业发展，加快创新集群建设。创新支持

数据安全与保障PowerPointdesign202XPART05

1建立健全数据安全治理体系，创新治理机制，鼓励社会力量参与，建立多元协同治理机制。治理体系2建立数据安全风险评估、报告、监测预警、应急处置等机制，提高安全保障能力。风险防控安全治理

数据处理者责任数据处理者承担数据安全主体责任，委托处理应监督受托方履行义务。首席数据官公共管理和服务机构设立首席数据官，企业可设立首席数据官，负责数据工作。主体责任

合理规划数据基础设施建设，推进算力产业发展，统筹算力资源调度。基础设施建设加强数据科学知识普及，提升全民数字素养，鼓励高校、职业学校建设数据专业学科，培养创新型人才。人才培养保障措施

信用管理依法实施数据交易守信激励、失信惩戒等信用管理。纠纷解决探索建立多元化解决机制，有效化解争议纠纷，支持专业化、国际化法律服务。信用管理与纠纷解决

附则PowerPointdesign202XPART06

公共管理和服务机构依法履行职责或提供服务过程中收集、产生的数据，及中央国家机关派驻机构提供的数据。公共数据01本市国家机关、授权组织和供水、供电等公共企事业单位。公共管理和服务机构02术语解释

本条例自2025年8月1日起施行。施行时间

谢谢大家主讲人：时间：2025.7P