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《城市户外广告和招牌设施检测标准》发展研究报告

DevelopmentResearchReportonTestingStandardsforUrbanOutdoorAdvertisingandSignageFacilities

摘要

随着城市化进程加快，户外广告和招牌设施数量激增，其安全性问题日益突出。近年来，全国各地频发广告牌坠落事故，造成重大人员伤亡和财产损失，如2018年上海南京东路广告牌坠落导致3死6伤的惨剧。本报告针对当前行业缺乏统一检测标准的现状，系统分析了《城市户外广告和招牌设施检测要求》立项的必要性和技术要点。

报告首先阐述了标准制定的紧迫性，指出广告招牌设施涉及结构安全、电气安全等多专业交叉领域，亟需建立科学规范的检测体系。随后详细介绍了标准的技术框架，包括基本规定、检测流程、结构检测、电气照明及防雷装置检测等核心内容。最后展望了标准实施后将有效提升行业安全管理水平，为城市公共安全提供技术保障。

本标准的制定填补了国内技术空白，对规范检测行为、提升设施安全性能、促进行业健康发展具有重要意义。

关键词：户外广告；招牌设施；安全检测；结构检测；电气安全；防雷装置；技术标准；城市管理

Keywords:Outdooradvertising;Signagefacilities;Safetyinspection;Structuraltesting;Electricalsafety;Lightningprotection;Technicalstandards;Urbanmanagement

正文

一、标准立项背景与必要性

近年来，我国城市户外广告和招牌设施呈现爆发式增长。据统计，全国主要城市户外广告设施总量已超过2000万处，年均增长率达15%。然而，由于缺乏统一的技术标准和监管体系，设施安全隐患日益凸显：

1.事故频发：2018-2022年间，全国共发生广告招牌坠落事故380余起，造成57人死亡，直接经济损失超2亿元。典型案例包括2018年上海南京东路事故、2021年广州天河区广告牌倒塌事件等。

2.技术空白：现行国家标准如《户外广告设施钢结构技术规范》（GB/T50621）主要针对新建设施，对既有设施的检测维护缺乏系统规定。各地检测方法差异大，检测结果可比性差。

3.管理困境：涉及结构安全、电气安全、防雷装置等多个专业领域，监管部门缺乏统一执法依据。

二、标准技术框架与创新点

（一）适用范围

本标准适用于：

-建筑物外立面广告牌、屋顶广告牌等固定式户外广告设施

-商铺招牌、楼宇标识等各类招牌设施

-设施全生命周期（安装、使用、改造、拆除阶段）的安全检测

（二）核心技术内容

1.分级检测体系

-日常巡查：每月目视检查

-定期检测：每年专业检测

-专项检测：灾后或改造后检测

2.结构安全检测

|检测项目|技术指标|检测方法|

|----------------|---------------------------|------------------------|

|钢结构腐蚀|截面损失率≤10%|超声波测厚仪|

|连接节点|螺栓无松动、焊缝无裂纹|扭矩扳手/磁粉探伤|

|基础稳定性|沉降量≤5mm/年|全站仪监测|

3.电气系统检测

-符合《建筑物电气装置》（GB/T16895）系列标准

-重点检测线路绝缘电阻（≥1MΩ）、接地电阻（≤4Ω）

4.创新性规定

-首次提出风振响应检测要求

-建立基于风险的检测周期调整机制

-开发数字化检测报告模板

三、标准实施效益分析

1.安全效益：预计可降低事故率60%以上

2.经济效益：规范化检测可减少20%以上的维护成本

3.社会效益：推动形成政府监管-企业主责-专业服务的管理新模式

主要参与单位介绍

上海市建筑科学研究院作为本标准牵头单位，是国内建设工程检测领域的权威机构。该院拥有：

-国家建筑工程质量监督检验中心资质

-20余年广告设施检测经验，累计完成超1万例检测

-主持编制《户外广告设施检验规范》（DB31/T976）等8项地方标准

-研发的广告设施安全监测云平台已在全国15个城市推广应用

结论与展望

《城市户外广告和招牌设施检测要求》的制定填补了行业标准空白，其技术内容的系统性和创新性达到国际先进水平。建议：

1.加快配套实施细则和检测人员培训体系建设

2.推广物联网技术在设施动态监测中的应用

3.后续开展