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新闻周刊

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主持人白岩松你好，观众朋友，欢迎打开新闻周刊。北京大学助理教授韦东奕被成为网红已经很久了。在网红的热度当中，人们会看到他在校园食堂就餐，多名路人近距离拍摄，并且上传网络，距离之近，让看到的人都感觉窒息。之所以很多人突破底线这么做，就是想利用韦东奕反差萌的网红属性来获取娱乐性等利益流量。;;新闻回顾;;6月24号本周二，中国人民银行发布消息，中国人民银行、国家发展改革委等六部门联合印发指导意见，从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力、促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障六个方面提出19项重点举措。本周四，国家发改委新闻发布会也透露，将在七月下达今年第三批消费品以旧换新资金。;本周视点;主持人白岩松法律要做出修订，公开征求社会各界的意见，一个月内就有近十万人参与，提出了12万多条的建议，是哪部法律会引起大家如此强烈的关注？经历了两年时间，一审、二审，本周，全国人大常委会对《中华人民共和国治安管理处罚法修订草案》进行了第三次审议，回应社会关切，填补法律空白，特别是对于未成年人违法处罚制度以及执法程序与公民权利保障等方面呢，新修订的法律可以说是做出了重大的调整，那么新修订的治安管理处罚法会在接下来的实施过程中带来什么样的影响？面对着不断变化的社会环境，这部法律修订所反映出来的立法思路是什么？他为公民行为画出了怎样的边界？又为公安机关的执法划定了怎样的边界？新闻周刊本周试点关注治安管理处罚法大修。

;;;;;主持人旁白因此，新修订的法律首先针对的就是治安管理领域的新问题，增列了多项处罚行为。具体看，违反治安管理的行为由原来的54条增加到64条，包括近年来社会热议的无人机黑飞、高空抛物、学生欺凌、抢夺方向盘、违规养犬、犬只伤人、非法买卖公民信息等都纳入了法律规制范围。同时，与刑法相关条款衔接，形成梯度治理体系。;视点治安管理处罚法，大修！;视点治安管理处罚法，大修！;主持人旁白两年时间，三次审议，本次治安管理处罚法的修订，也是公众与立法者之间良性互动的过程。2023年，年一审稿公开征求意见，有近十万人参与建言，收到12万条留言，到了2024年，二审稿仍收到8000多条意见。当法律文本字斟句酌的回应民意，我们看到的不仅是法律条文的完善，更是立法过程的诠释。;视点治安管理处罚法，大修！;（6月23日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会）

全国人大常委会法工委发言人黄海华实践中呢，有的未成年人故意利用未成年人身份，多次违反治安管理，屡教不改或者违法情节严重，社会反映强烈。;;;主持人旁白在草案一审稿中，首先做出规定，已满14周岁、不满16周岁的人，一年内两次以上违反治安管理的，可以被拘留。二审稿则是更进一步，已满14周岁、不满16周岁和已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的人，违法情节严重、影响恶劣的，也可以被拘留。最终，这两项条款都被写进新修订的治安管理处罚法中。;视点治安管理处罚法，大修！;视点治安管理处罚法，大修！;主持人旁白此外，面对校园欺凌现象，新修订的治安管理处罚法还赋予学校更重的责任。学校明知发生严重的学生欺凌，或者明知发生其他侵害未成年学生的犯罪不按规定报告或者处置的，责令改正，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议有关部门依法予以处分。;视点治安管理处罚法，大修！;;;视点治安管理处罚法，大修！;北京大学法学院研究院赵宏这个违法记录要整体性的封存，那这个其实是一个非常巨大的一个法治进步，因为这个举措是非常难做出的，因为它毕竟涉及到人群是很多的嘛，你想一年800万做出这么大的举措的话，那我觉得对于很多人来说，它都是重生的一个希望。;主持人旁白如何更好的保障公民权利，如何进一步的严格规范执法，正是新修订的治安管理处罚法一大重点内容。例如，完善检查扣押审批手续，试探扩大听证范围，将人民警察依照本法出示的执法证件明确为人民警察证等。对于一审稿中引发讨论的人民警察一人执法的情形，法律最中的修订稿明确规定应当全程同步录音录像，且必须保证录音录像资料的完整性。;视点治安管理处罚法，大修！;;旁白本周，最高检查侦查厅正式挂牌成立，其职责包括办理法律规定可以由最高检立案侦查的司法工作人员使用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等犯罪行为。这意味着公安机关的执法规范性将进一步受到监督。而新修订的治安管理处罚法，公安机关的执法权限也划定了更清晰的边界。未来，这些新边界，既需要在执法中落实到位，也需要在实践中不断规范和完善。;中国法学会行政法学研究会副会长清华大学法学院教授余凌云公安机关未来法制建设过程中，对于社会公众很关注的一些问题，比如说寻衅滋事，我们叫做“口袋”违法行为都可