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化工企业事故隐患内部报告奖励机制

总则

第一条制定目的与依据

为全面激发化工企业内部全体人员主动排查和报告事故隐患的积极性，及时消除生产过程中的各类安全风险，坚决防范和遏制火灾、爆炸、中毒窒息等重特大事故发生，保障企业生产运营安全、员工生命健康及周边环境安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》等法律法规及企业内部安全生产管理制度，特制定本机制。

第二条适用范围

本机制适用于化工企业总部各职能部门、各生产车间、研发中心、仓储物流部门、公用工程部门、检维修队伍及各子公司全体人员，包括管理人员、技术人员、操作工人、化验人员、仓储人员、后勤保障人员等所有在企业管辖范围内从事与生产经营相关活动的人员。

第三条基本原则

事故隐患内部报告奖励工作遵循“全员覆盖、快速响应、科学分级、精准奖励、全程保密、责任倒查”的原则。报告人需如实提供隐患信息，企业对报告人的身份信息严格保密，保障报告人不因报告行为遭受任何形式的歧视或报复。

隐患报告流程

第四条报告渠道

企业构建多维度、高便捷的隐患报告体系，满足不同场景下的报告需求：

即时报告：发现紧急隐患（如泄漏、超温超压等）时，可立即向当班班长、车间主任、安全管理部门或企业应急指挥中心报告。

书面报告：填写《化工企业事故隐患报告表》（见附件1），提交至车间安全专员、部门安全负责人或企业安全管理部。

专线报告：设立24小时隐患举报热线（企业总部：[总部热线]；各生产厂区：[厂区专线]），配备专人接听记录。

数字化平台报告：通过企业安全生产管理信息系统、移动端APP、微信小程序等平台，支持实时上传隐患图片、视频、位置定位等信息。

现场信箱：在生产车间、化验室、仓库、操作控制室等重点区域设置防爆型隐患报告信箱。

定期反馈会：各部门、车间每月召开安全例会时，设立隐患报告专项环节。

第五条报告内容

报告人报告事故隐患时，应详细提供以下关键信息：

隐患所在具体位置，包括生产厂区、车间名称、装置单元、设备编号、管道位号、储罐区、作业环节等精确信息。

隐患具体特征描述，如物料泄漏形态、设备异常声响/振动/温度、仪表读数异常、操作参数偏离、防护设施缺失损坏、违章作业行为、工艺指标异常等。

隐患涉及的物料种类、危险特性（如易燃、易爆、有毒、腐蚀性等）及可能引发的事故类型（如火灾、爆炸、中毒、环境污染等）。

发现隐患的时间、发现过程及当前隐患发展状态。

报告人姓名、所属部门、岗位及有效联系方式（紧急情况下可优先报告隐患，后续补充个人信息）。

初步的隐患处置建议（如有）。

第六条受理流程

紧急响应：接到可能引发事故的紧急隐患报告后，受理部门应立即启动应急处置程序，组织现场人员采取控制措施，防止隐患扩大。

登记建档：所有隐患报告均需录入企业隐患管理台账，详细记录报告时间、报告渠道、隐患描述、报告人信息等，向报告人出具电子或纸质接收回执。

分级核实：

一般隐患：由所在车间或部门安全管理人员在8小时内组织核实，重点确认隐患是否影响日常操作。

较大隐患：由企业安全管理部联合技术部门在4小时内组织核实，评估对装置稳定运行的影响。

重大隐患：由企业分管安全负责人牵头，安全、技术、设备等部门组成专项小组，在2小时内赶赴现场核实，必要时启动专家论证。核实过程需采用专业检测手段（如气体检测、无损检测、工艺参数分析等），填写《化工企业事故隐患核实评估表》（见附件2），明确隐患等级、风险值及整改优先级。

核实过程需采用专业检测手段（如气体检测、无损检测、工艺参数分析等），填写《化工企业事故隐患核实评估表》（见附件2），明确隐患等级、风险值及整改优先级。

隐患治理：按照“隐患就是事故”的理念，对核实的隐患制定“五定”方案（定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定资金来源、定应急预案），重大隐患需上报企业主要负责人审批，并挂牌督办。

验收闭环：隐患整改完成后，由整改部门申请验收，安全管理部联合技术部门采用现场核查、数据检测、试运行观察等方式验收，验收合格后形成闭环报告。

结果反馈：验收完成后2个工作日内，由安全管理部将整改结果、奖励决定等信息反馈给报告人。

奖励标准与方式

第七条奖励标准

根据化工隐患的风险等级、整改难度、可能造成的后果及隐患价值（如发现系统性隐患、避免重大事故等），实行阶梯式奖励：

一般隐患：指不影响主体装置运行，整改难度低，可能导致轻微财产损失或人员轻微伤害的隐患（如防护用品佩戴不规范、地面油污未清理、警示标识模糊等）。奖励标准：每人每次200-500元。

较大隐患：指影响局部设备运行，需停机短时间整改，可能导致局部火灾、小规模泄漏或人员中毒的隐患（如阀门轻微泄漏、安全阀起跳