2025年四川省攀枝花市仁和区务本乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年四川省攀枝花市仁和区务本乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，务本乡将以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，深入贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，努力实现经济社会发展的新跨越。

(2)具体而言，我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，深入实施可持续发展战略，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。同时，我们要坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，增强发展动力和活力，提升发展质量和效益。

(3)在这一过程中，我们要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，全面深化改革开放，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展。我们要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益放在首位，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力实现全体人民共同富裕。同时，我们要加强党的全面领导，全面加强党的建设，确保党始终成为最高政治力量，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

2.发展目标

(1)发展目标上，务本乡将力争实现以下目标：经济持续健康发展，地区生产总值年均增长8%以上，财政收入稳步增长，产业结构优化升级，现代服务业发展壮大。农业现代化取得显著成效，农业增加值年均增长5%以上，农产品质量安全水平显著提升，农民增收渠道不断拓宽。

(2)社会事业全面进步，教育、医疗、文化、体育等公共服务体系更加完善，人民群众生活水平不断提高。生态环境质量明显改善，森林覆盖率稳定在XX%，空气质量优良天数比例达到XX%，水资源利用率提高，生态环境治理能力显著增强。城乡一体化发展水平不断提高，城乡基础设施互联互通，公共服务均等化水平显著提升。

(3)开放型经济发展取得新突破，对外贸易和利用外资规模不断扩大，国际交流合作更加深入，打造对外开放新高地。创新驱动发展成效显著，科技创新能力大幅提升，高新技术产业成为经济发展新引擎。全面深化改革，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，市场活力和内生动力不断增强。法治建设深入推进，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，人民群众安全感、满意度持续提升。

3.基本原则

(1)基本原则方面，务本乡将始终坚持以下原则：一是坚持党的全面领导，确保党的路线方针政策在各个领域得到全面贯彻落实。二是坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是坚持新发展理念，推动高质量发展，实现经济社会发展全面协调可持续发展。四是坚持改革开放，不断深化改革，扩大开放，激发市场活力和社会创造力。五是坚持绿色发展，强化生态文明建设，推进资源节约和环境保护，构建人与自然和谐共生的发展格局。

(2)具体来说，我们要坚持以下几项原则：一是坚持创新驱动发展战略，强化科技创新，推动产业转型升级，提升核心竞争力。二是坚持协调发展，推进城乡一体化，促进区域协调发展，缩小城乡差距。三是坚持共享发展，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增进民生福祉。四是坚持法治建设，全面推进依法治国，维护社会公平正义，保障人民群众合法权益。五是坚持底线思维，强化风险意识，有效防范和化解各类风险，确保社会和谐稳定。

(3)在实施过程中，务本乡将遵循以下原则：一是坚持问题导向，着力解决制约发展的瓶颈问题，不断提高发展质量和效益。二是坚持目标导向，明确发展目标，细化分解任务，确保各项工作落到实处。三是坚持效果导向，注重发展成果的评估和反馈，不断优化政策体系。四是坚持底线思维，强化风险防范，确保经济社会发展的安全稳定。五是坚持系统思维，统筹推进各项工作，形成发展合力，推动经济社会全面发展。

二、经济发展

1.产业结构调整与优化

(1)产业结构调整与优化方面，务本乡将着力构建现代农业、先进制造业和现代服务业协同发展的现代产业体系。首先，将加大农业产业结构调整力度，发展特色农业，提高农产品附加值，推动农业向高效、绿色、可持续发展转型。其次，加快传统产业转型升级，重点发展新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，提升产业竞争力。同时，积极培育现代服务业，特别是现代物流、金融服务、电子商务等领域，形成新的经济增长