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中小学开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作的实施方案

为深入贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神，切实解决人民群众反映强烈的教育领域突出问题，加强中小学党风廉政建设和行风建设，规范中小学办学行为和教师职业行为，营造风清气正的教育生态，结合实际，特制定本中小学开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案。

一、工作目标

通过开展专项整治，全面排查中小学教育领域存在的不正之风和腐败问题，严肃查处侵害群众利益的行为，建立健全长效监管机制，增强中小学领导干部廉洁从政意识和教师廉洁从教意识，提升人民群众对教育的满意度，促进中小学教育事业健康、公平、优质发展。

二、整治范围

辖区内所有公办、民办中小学，包括普通小学、初中、高中。

三、整治重点

（一）学校管理方面

1.违规插手干预学校工程建设、物资采购、服务外包等项目，在招投标等环节收受贿赂、谋取私利。

2.学校财务管理制度执行不严，存在账外账、小金库，违规使用、挪用、截留教育经费，虚报冒领、套取财政专项资金等问题。

3.学校招生入学过程中存在的违规操作、暗箱操作、打招呼递条子、收取好处费等行为，破坏招生公平公正。

4.职称评审、评优评先等工作中存在的弄虚作假、徇私舞弊、利益交换等问题，损害教师合法权益。

（二）教师师德师风方面

1.教师违规收受学生及家长礼品礼金、有价证券、支付凭证等财物，接受学生及家长宴请、旅游、娱乐等活动安排。

2.教师组织或参与校外有偿补课，到校外培训机构兼职兼课，诱导、逼迫学生参加校外培训并从中获利。

3.教师在教学过程中敷衍塞责，不认真备课、上课，对学生学业指导不负责，歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生等问题。

4.教师在教学评价、考试等工作中营私舞弊，泄露试题、违规更改成绩等行为。

（三）教育收费方面

1.学校擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，以各种名义收取与入学挂钩的费用。

2.学校强制或变相强制学生购买教辅材料、学习用品、保险等，通过家长委员会等形式违规收费。

3.学校在代收费过程中不遵循自愿原则，多收少退、侵占挪用代收费资金等问题。

（四）学生资助方面

1.资助政策宣传不到位，导致部分符合条件的学生未能及时获得资助。

2.资助评审过程不公开、不公正、不透明，存在优亲厚友、暗箱操作等问题。

3.资助资金发放不及时、不足额，甚至截留、挪用、侵占资助资金等行为。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间段1]）

1.成立专项整治工作领导小组，明确各成员的职责分工，加强对专项整治工作的组织领导。

2.制定详细的专项整治工作实施方案，明确整治目标、范围、重点、步骤和要求。

3.召开专项整治工作动员大会，传达上级有关文件精神和工作要求，对专项整治工作进行全面动员部署。

（二）自查自纠阶段（[具体时间段2]）

1.学校组织全体教职工认真学习相关法律法规和政策文件，提高对专项整治工作的认识和重视程度。

2.学校对照整治重点，全面开展自查自纠工作，通过问卷调查、座谈会、个别访谈等形式，广泛征求学生、家长、教师和社会各界的意见和建议，深入查找存在的问题。

3.学校对自查自纠中发现的问题进行梳理汇总，建立问题台账，明确整改措施、责任人和整改期限，认真进行整改。

（三）重点检查阶段（[具体时间段3]）

1.专项整治工作领导小组组织专门力量，对各学校自查自纠情况进行重点检查。检查方式包括查阅资料、实地走访、个别谈话、问卷调查等。

2.对群众举报、媒体曝光以及检查中发现的问题线索进行深入调查核实，严肃查处违规违纪行为。

3.对存在问题较多、整改不力的学校进行重点督办，督促其限期整改到位。

（四）整改落实阶段（[具体时间段4]）

1.各学校根据重点检查反馈的问题，进一步完善整改措施，加大整改力度，确保问题整改到位。

2.建立健全长效监管机制，针对专项整治中发现的问题，完善学校管理制度、财务制度、招生制度、教师考核评价制度等，堵塞管理漏洞。

3.对专项整治工作进行全面总结，形成总结报告，报专项整治工作领导小组。

（五）巩固提升阶段（[具体时间段5]）

1.对专项整治工作进行“回头看”，检查整改措施是否落实到位、长效监管机制是否建立健全，防止问题反弹。

2.加强对学校领导干部和教师的廉政教育和师德师风教育，通过开展专题讲座、警示教育、廉政文化建设等活动，增强廉洁从政、廉洁从教意识。

3.定期对学校的办学行为和教师的职业行为进行监督检查，建立常态化监督机制，不断巩固专项整治工作成果。

五、工作措施

（一）加强组织领导

成立由教育部门主要领导任组长，相关部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，下设办公室，负责专项整治工作的组织协调、指导检查和督促落实。各学校要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保专项