2025年四川省攀枝花市盐边县渔门镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年四川省攀枝花市盐边县渔门镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展战略

(1)四川省攀枝花市盐边县渔门镇在“十四五”期间的发展战略将紧密结合国家发展战略和四川省的整体规划，以高质量发展为主题，坚持创新驱动，强化绿色发展，推动产业升级，提升城乡品质，构建现代化经济体系。具体而言，将围绕“一核两翼三带多节点”的空间布局，以新型城镇化为抓手，推进城乡一体化发展，实现产业与城镇的深度融合。

(2)在产业发展方面，将重点发展特色农业、绿色工业和现代服务业，打造具有区域特色的产业集群。特色农业将以提升农产品附加值和品牌影响力为核心，推进农业规模化、集约化、现代化；绿色工业将大力发展循环经济和清洁生产，推动产业结构优化升级；现代服务业将加快发展现代物流、文化旅游、健康养老等产业，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

(3)在改革创新方面，将深入推进供给侧结构性改革，激发市场活力和社会创造力。深化“放管服”改革，优化营商环境，提升政务服务效能；推进国有企业改革，激发国有企业活力；鼓励社会资本参与基础设施建设和社会事业，拓宽融资渠道，为经济社会发展提供有力支撑。同时，将加强人才队伍建设，培养和引进各类人才，为渔门镇经济社会发展提供智力支持。

1.2发展目标

(1)四川省攀枝花市盐边县渔门镇“十四五”期间的发展目标设定为：实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。力争在产业结构调整、城乡融合发展、生态环境保护、民生改善等方面取得显著成效。具体目标包括：农业现代化水平显著提升，工业转型升级成效显著，服务业成为经济增长新引擎，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

(2)在科技创新方面，力争实现科技进步贡献率达到60%，研发投入占地区生产总值比重达到2.5%。推动科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。加强人才队伍建设，引进和培养一批高层次人才，提升劳动者素质。同时，加强知识产权保护，营造良好的创新环境。

(3)在基础设施建设方面，实现城乡基础设施互联互通，提高交通运输、供水供电、通信等基础设施水平。推进新型城镇化建设，提升城镇综合承载能力。加强生态环境保护，实施生态修复工程，提高森林覆盖率。此外，还将加大对教育、医疗、文化、体育等社会事业的投入，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要，构建和谐稳定的社会环境。

1.3发展原则

(1)四川省攀枝花市盐边县渔门镇在“十四五”期间的发展将遵循以下原则：坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持绿色发展，强化生态文明建设，推进资源节约和环境保护，构建人与自然和谐共生的现代化建设格局。坚持创新发展，深化科技体制改革，加快科技成果转化，培育壮大新动能，提升区域创新能力。

(2)坚持协调发展，优化城乡布局，推动城乡融合发展，促进区域协调发展。加大对基础设施建设的投入，提高公共服务均等化水平，缩小城乡差距，实现共同富裕。坚持开放发展，积极参与“一带一路”建设，拓展对外经济合作，提升对外开放水平，打造内陆开放高地。同时，深化与周边地区的合作，推动区域一体化发展。

(3)坚持共享发展，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加大民生投入，提高社会保障水平，促进教育、医疗、住房等领域的均衡发展。加强和创新社会治理，维护社会稳定，构建共建共治共享的社会治理格局。同时，强化法治建设，营造公平公正的法治环境，保障人民群众合法权益。

二、产业发展

2.1农业现代化

(1)四川省攀枝花市盐边县渔门镇在农业现代化方面将着力推进农业生产方式转变，提升农业科技创新能力，实现农业可持续发展。通过推广现代农业技术，提高农业生产效率和产品质量，打造一批具有地方特色的农业品牌。重点发展优质粮食、特色经济作物、特色林果业等，形成多元化的农业产业结构。

(2)加强农业基础设施建设，提升农田水利、农业机械化水平，改善农业生产条件。实施高标准农田建设项目，提高耕地质量和利用率。同时，加强农业科技培训，提高农民科技素质，培养新型职业农民，推动农业生产经营主体转型升级。

(3)推动农业产业链延伸，发展农产品加工业，提高农产品附加值。加强农产品质量安全监管，打造绿色、有机、安全农产品品牌。培育壮大农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收致富。同时，加强农业生态环境保护，实施农业面源污染治理，保护农业生态环境，实现农业可持续发展。

2.2工业转型升级

(1)四川省攀枝花市盐边县渔门镇在工业转型升级方面将致力于推动传统产业优化升级，培育新兴产业，构建现代产业体系。通过技术创新、管理创新和模式创新，提高产业链现